Решение № 2-400/2020 2-400/2020(2-4802/2019;)~М-4761/2019 2-4802/2019 М-4761/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-400/2020

Дело № 2-400/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Штополь Ю.В.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

с участием истца ФИО1

представителя истца по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда: вместо требуемых 6 лет льготный стаж ФИО1 составляет 4 года 2 месяца 27 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет.

В специальный стаж по Списку № 1 пенсионный орган не засчитал следующие периоды работы: период учебы в СПТУ-46, г.Бийск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы по Списку № 1.

Решение ответчика в этой части является, по мнению истицы, незаконным и необоснованным.

Пенсионный орган отказал ей во включении в льготный стаж периода обучения в СПТУ-46 г.Бийска со ссылкой, что за окончанием периода обучения отсутствует непосредственная работа с вредными условиями труда, поскольку за дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней) согласно уточняющей справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и Акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует оплата в период работы в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов в производстве снаряжения боеприпасов в приборном цехе в БПО «Сибприбормаш».

С данными суждениями ответчика истица не согласна, полагает, что они основаны на ошибочном понимании норм материального права относительно пенсионных прав истицы.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка у истицы имеется, никаких неточностей и искажений в ней не содержится, более того, сведения, содержащиеся в трудовой книжке истицы позволяют сделать однозначный вывод о выполнении ею в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой функции, предусмотренной Списком № 1, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточняющая справка БПО «Сибприбормаш» от ДД.ММ.ГГГГ года также подтверждает период работы истицы, предусмотренный Списком № 1 разделом 9 подразделом 8, в соответствии с которой истица на условиях полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в производстве снаряжения и расснаряжения всех видов боеприпасов в приборном цехе БПО «Сибприбормаш» в качестве сборщицы, занятой на снаряжении боеприпасов. Данный стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, справка выдана на основании приказов ДД.ММ.ГГГГ лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ, рабочих инструкций и техпроцесса, карточки формы Т2.

Из трудовой книжки истца следует, что истица в спорные периоды времени после окончания СПТУ трудоустроилась на работу по профессии, предусмотренной Списком № 1.

Сведения в трудовой книжке подтверждаются личной карточкой формы Т2, в которой указано, что перед трудоустройством на БПО «Сибприбормаш» у истицы « последнее место работы» -СПТУ-46, учащаяся.

Справка АО БПО «Сибприбормаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждает заработок, учитываемый при исчислении пенсии. С указанных сумм работодатель производил за истицу отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

По смыслу «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № период обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации подлежит включению в специальный стаж при условии последующей за таким периодом работы в профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии, по списку производств, цехов, профессий, должностей, утвержденному Советом Министров СССР ( подпункты А и Б пункта 16).

Истица полагает, что работа по профессии (трудовые отношения) необоснованно отождествлена ответчиком с фактически пребыванием на месте работы в конкретные календарные дни, поскольку это различные правовые понятия.

Период учебы не превышает по продолжительности имеющегося у истицы стажа работы, лающей право на пенсию на льготных условиях.

Несостоятелен, по мнению истицы, и отказ ответчика в части включения в специальный стаж истицы донорских дней, поскольку в данные периоды за истицей сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления.

На основании изложенного истица просила признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1

Обязать ответчика включить в специальный стаж работы истицы на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в СПТУ-46, г.Бийск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу истицы в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица и ее представитель по ордеру ФИО2 исковые требования ФИО4 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным на основании ст.167 ГПК РФ.

В письменном отзыве представитель ответчика просил отказать истице в удовлетворении исковых требований, полагая, что они являются необоснованными.

Представитель третьего лица ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства третье лицо извещено надлежащим образом, суду представлен отзыв на исковое заявление.

Третьи лица КГБПОУ «Бийский промышленно-технологический колледж» и АО БПО «Сибприбормаш» извещены надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, в суд представители не явились, АО БПО «Сибприбормаш» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при сложившейся явке участников процесса.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля ФИО5, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента ( ИПК ( в размере не менее 30). Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01 января 2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 16,2.

При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «о страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

На основании пункта 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

На основании пункта 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы до 01.01.1992 Списков № 1 и № 2,утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для периодов работы после 01.01.1992-Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Необходимыми условиями для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии в Списке и постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных Списками.

При применении к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ Списков от ДД.ММ.ГГГГ года по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

В соответствии с п.109 Положения о прядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590 при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, может быть приравнен период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, который предшествовал такой работе. Приравненная деятельность учитывается в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

В соответствии с частями 1,2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и ( или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Согласно пункту 8 «Снаряжение и расснаряжение всех видов боеприпасов» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» Списка № 1 от 1956 г. предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении: снарядов, авиабомб, мин, торпед, гранат, дымовых средств и других боеприпасов и элементов к ним, на сборке реактивных боеприпасов, на прессовании и патронировании изделий из взрывчатых веществ и на наполнении ампул противохимических ракет.

В соответствии с подразделом 7 «Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3.Утилизация и уничтожение ракет, боеприпасов и их элементов, снаряженных утвержденными топливами, порохами, взрывчатыми веществами и пиротехническими составами» раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов», Списка № 1 от 1991 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств ( позиция 10907000-1754ж).

Возраст ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 6 лет. Дата регистрации истицы в системе ОПС-ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 39 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе специальный стаж истицы по Списку № 1 установлен равным 4 годам 4 месяцам 27 дней, продолжительность страхового стажа- более 15 лет и величина ИПК более 16,2.

В специальный стаж работы по Списку № 1 ФИО1 ответчик не засчитал среди прочих и спорные периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-дни без оплаты в период работы в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов, в производстве снаряжения боеприпасов, в приборном цехе на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и Акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-донорские дни в период работы в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов, в производстве снаряжения боеприпасов, в приборном цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и Акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

К стажу на соответствующих видах работ по Списку № в соответствии с нормами Закона от 1956 г. согласно п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № не приравнен период учебы в СПТУ-46, г.Бийска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно диплому Г № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере не превышающем фактически отработанного специального стажа по Списку № 1 -<данные изъяты> дней, так как за окончанием периода обучения отсутствует непосредственная работа с вредными условиями труда.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Согласно трудовой книжке AT- V, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, последняя училась в СПТУ 46 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ принята сборщицей 3 разряда в приборочный цех,ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Записи в трудовой книжке истицы произведены без исправлений и неточностей, подтверждаются представленными в материалами дела дипломом о среднем профессионально-техническом образовании Г № и архивными копиями личной карточки формы Т-2, приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, записей в книге увольнений 4.1991-11.1991, лицевых счетов, расчетных ведомостей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом содержащиеся в трудовой книжке истицы сведения позволяют сделать вывод о выполнении истицей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой функции, предусмотренной Списком № 1.

Факт изменения фамилии ( ФИО9, ФИО6, ФИО7 ) на ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела справками о заключении брака, о расторжении брака.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, за ДД.ММ.ГГГГ год, выданная АО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» на имя ФИО8 также подтверждает факт работы истицы в производстве снаряжения и расснаряжения всех видов боеприпасов в приборном цехе с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов. В качестве основания выдачи справки указаны техпроцесс ДД.ММ.ГГГГ, приказы работодателя.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 сотрудниками пенсионного органа проведена проверка факта льготной работы ФИО3 (ФИО9, ФИО6, ФИО7) Н.В. Согласно Заключению по результатам проверки факт льготной работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сборщицей, сборщицей специзделий, сборщиком-снаряжальщиком на участке сборки специзделий в приборном цехе подтвержден. Справки, уточняющие особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, 33, не содержат сведений о периодах, не засчитываемых в льготный стаж: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ-дни без оплаты; ДД.ММ.ГГГГ-прогул, 10 дней-донорские в ДД.ММ.ГГГГ, 10 дней-донорские в ДД.ММ.ГГГГ-не отработана норма часов в соответствии с производственным календарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-фактически отработано 27 дней.

Администрации АО «БПО «Сибприбормаш» рекомендовано переписать справки, уточняющие особый характер работы и откорректировать индивидуальные сведения на ФИО1

Действительно, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 т 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001, не предусматривается включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» на имя ФИО9, она работала в производстве снаряжения боеприпасов в приборном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, донорских дней 10 дней за 1990 год, 10 дней за 1991 год.

Таким образом, пенсионным органом при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованно не включены в специальный стаж работы истицы по Списку № 1 дни без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов в производстве снаряжения боеприпасов, в приборном цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш».

Вместе с тем, в рамках существующего трудового договора о выполнении работы в производстве и по должности, предусмотренных Списком № 1- в производстве снаряжения боеприпасов в приборном цехе в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов, -фактическое невыполнение ФИО1 трудовой функции в связи с нахождением в отпуске, не изменяет, не приостанавливает и не прекращает возникшие трудовые отношения истицы и БПО «Сибприбормаш».

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истицы в качестве свидетеля опрошена ФИО5, которая пояснила, что согласно записям в ее трудовой книжке, она также, как истица ДД.ММ.ГГГГ окончила СПТУ-46, ДД.ММ.ГГГГ была принята сборщицей 2 разряда в приборный цех Бийского ПО «Сибприбормаш», работали совместно с истицей. Решением пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания указанного свидетеля, которые подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами. Так, материалы выплатного дела ФИО5 содержат копию трудовой книжки, согласно которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась учащейся СПТУ -46, г.Бийск, ДД.ММ.ГГГГ принята сборщицей 2 разряда в приборный цех Бийского ПО «Сибприбормаш», ДД.ММ.ГГГГ переведена сборщицей 3 разряда в приборном цехе, уволена ДД.ММ.ГГГГ.Данные о стаже ФИО5 содержат информацию о включении пенсионным органом в специальный стаж истицы учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.109 пост. СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из специального стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учету в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сборщицей 2 разряда в приборный цех Бийского ПО «Сибприбормаш»,сборщицей 3 разряда в приборном цехе.

При этом решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Бийске и Бийском районе ФИО5 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Как уже отмечалось в соответствии с п.109 Положения о прядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590 при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. к работе с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, может быть приравнен период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, который предшествовал такой работе. Приравненная деятельность учитывается в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах, применяя вышеизложенные положения законодательства, и с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что период обучения истицы в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит приравниванию к стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1 в соответствии с нормами Закона от 1956 года, а именно: к стажу, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку непосредственно после окончания учебы истицы следовала льготная работа- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве снаряжения боеприпасов в приборном цехе в качестве сборщицы, занятой полный рабочий день на снаряжении боеприпасов. При этом период учебы подлежит включению в специальный стаж истицы в размере, не превышающем 1 год 10 месяцев 25 дней, то есть фактической льготной работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истицы о включении «донорских дней» в ее специальный стаж, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26 января 2010 года N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07 декабря 1998 года N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Согласно удостоверению № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награждена нагрудным знаком «Почетный донор России».

Представленными в материалы дела справками о заработке и лицевыми счетами подтверждается факт того, что при предоставлении донорских дней за истцом сохранялся средний заработок.

Пенсионным органом установлен специальный стаж работы истицы <данные изъяты> дней, период обучения в училище, подлежащий приравниванию к стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1 в размере, не превышающем фактический льготный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> дней, кроме того подлежат включению в специальный стаж истицы по Списку № 1 «донорские дни» ( 20 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сложности превышает 6 лет.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 49 лет, поскольку возраст истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 лет, требуемый специальный стаж для указанного возраста ( 6 лет) с учетом названных вышеуказанных обстоятельств имеется.

В п. 23 Постановления указывается, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

При изложенных обстоятельствах, следует признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить истице досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж работы ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в СПТУ-46, г.Бийск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере не превышающем фактически отработанного специального стажа по Списку № 1 ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска следует отказать.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов подлежит взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО3 ФИО15 частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе отДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО3 ФИО16.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж работы ФИО3 ФИО17 на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в СПТУ-46, г.Бийск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере не превышающем фактически отработанного специального стажа по Списку № 1 ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО3 ФИО18 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО3 ФИО19 в возмещение судебных расходов ФИО20 рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Штополь Ю.В.