Решение № 2-39/2025 2-39/2025(2-937/2024;)~М-679/2024 2-937/2024 М-679/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-39/2025

УИД: 63RS0037-01-2024-001824-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Громовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2025 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО2 (1/2 доля в праве), ФИО3 (1/2 доля в праве) за 2 363 600 рублей, из них: стоимость жилого помещения 2 181 600 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения 182 000 рублей; прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на указанное жилое помещение и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> А, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> А, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Указанный многоквартирный дом включен в адресную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении адресной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда». Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (1/2 доля в праве общей долевой собственности), ФИО3 (1/2 доля в праве общей долевой собственности). В указанной квартире зарегистрирован ФИО1 В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «АБМ ЭКСПЕРТ», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 2 363 600 рублей, из них: 2 181 600 рублей – стоимость жилого помещения, 182 000 рублей – убытки. На основании выполненного ООО «АБМ ЭКСПЕРТ» отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара был подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, направленный собственнику ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, №, однако собственник до настоящего времени согласия на заключение соглашения не выразили, в связи с чем, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поскольку распоряжение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции отменено.

Ответчик ФИО3 в судебное заедание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, мнение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

Основания признания дома аварийным и подлежащим сносу содержатся в пунктах 33 - 41 в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Постановление N 47).

Согласно абзацу 2 пункта 36 Постановления N 47, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 N 494, непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. При этом под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, являются ФИО2 1/2 доля, ФИО3 1/2 доля.

Кроме того, ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ».

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденную Постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок по адресу <адрес> А, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по Самарскому внутригородскому району городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Заключение), издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома, аварийным и подлежащим реконструкции».

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> А в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан. Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома, аварийным и подлежащим реконструкции» отменено.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено заключение межведомственной комиссии Самарского внутригородского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

Признано незаконным и отменено постановление Администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных на нем многоквартирного дома».

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: С.Н. Теплова

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025 года.