Решение № 2А-849/2019 2А-849/2019~М-822/2019 М-822/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-849/2019

Дело №2а-849/8-2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 16 августа 2019 года

19 октября 2016 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Кобзей О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указывая, что приговором Курского областного суда от 20.03.1998г. ФИО2 был осужден по ст.105 ч.2 п.п. «а,д,ж», 158 ч.1, 69 УК РФ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 09.01.2017г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 22.12.2016г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 04 месяца 06 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года неоднократно привлекался в административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 09.01.2025г. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, просит установить ему административный надзор сроком на три года с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суде иск признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Сапрыкина И.В. в суде указала на отсутствие препятствий для удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Курского областного суда от 20.03.1998г. ФИО2 осужден по ст.105 ч.2 п.п. «а,д,ж», 158 ч.1, 69 УК РФ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

09.01.2017г. по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 22.12.2016г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания 04 месяца 06 дней.

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек.

В силу ст.86 ч.4 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2, осужденного за особо тяжкое преступление, составлял 8 лет после отбытия наказания.

В связи с этим, срок погашения судимости ФИО2 должен исчисляться с 09.01.2017г. и оканчиваться 09.01.2025г.

Таким образом, в суде установлено, что судимость ФИО2 по приговору Курского областного суда от 20.03.1998г. на момент рассмотрения дела об установлении в отношении него административного надзора считается не погашенной.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При этом, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

23 апреля 2019 года начальником Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

09 мая 2019 года заместителем начальника Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

09 мая 2019 года постановлением Кировского районного суда г. Курска ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об административных ограничениях и установлении срока административного надзора, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его характеризующие данные, поведение в быту по месту жительства, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер работы, состояние здоровья.

Из приговора видно, что ФИО2 в группе лиц совершил умышленное убийство с особой жестокостью, а также кражу.

Согласно справке-характеристике УУП Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску от 02.08.2019г., ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, однако может устраивать ссоры и скандалы с близкими родственниками, склонен к употреблению спиртного, привлекался к административной ответственности.

Доказательств, подтверждающих невозможность применения к ФИО2 административного надзора, в том числе, по состоянию здоровья, в судебном заседании не представлено, не указывает на эти обстоятельства и сам ФИО2

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением ему ограничений, указанных в заявлении органа внутренних дел, применение которых, по мнению суда, обоснованно, и будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность полученных в суде доказательств, суд находит административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона №64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. В отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судимость по приговору Курского областного суда от 20.03.1998г. с учетом постановления Ленинского районного суда г. Курска от 22.12.2016г., которым ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания 09.01.2017г., погашается 09.01.2025г., а также с учетом его личности, конкретных обстоятельств дела, срок административного надзора суд считает необходимым установить ФИО2 на три года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по г. Курску удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 в период срока административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Курской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Кировский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.А. Орехова