Постановление № 5-18/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело № 5-18/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 30 января 2019 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием законного представителя ФИО2, защитника Логвенкова Е.А. представившего доверенность от 27.08.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкий Терминал»,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2018 года ООО «Кузнецкий Терминал» при эксплуатации помещений организации «Сельский центр» по адресу <адрес>, где осуществляется реализация продовольственных товаров, непродовольственных товаров, алкогольной продукции и табачных изделий, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических правил:

- в двух торговых залах организации «Сельский центр» (зоны торговли сухофруктами, рыбой), моечной для инвентаря обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов (лат. Blattella germanica). При эксплуатации помещений организации «Сельский центр», инженерно – технические и санитарно – гигиенические мероприятия по защите помещений от синантропных членистоногих проведены не в полном объеме: в бытовых помещениях (санузлы для посетителей, моечная тары), торговых помещениях (блок А и Б) не проведена полная герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций через стены, в торговом зале имеются участки неплотного примыкания кафельной плитки в местах соединения пола со стенами, что не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»,

- в помещении для подготовки к утилизации картона сбор бытовых и пищевых отходов проводится в картонную коробку, в моечной тары для сбора отходов установлена емкость без крышки, в торговом комплексе не обеспечен сбор пищевых отходов в специальные плотно закрывающиеся емкости, что не соответствует требованиям п.4.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»,

- в помещениях организации «Сельский центр» (санузел для посетителей, помещении для подготовки к утилизации картона, частично в торговых помещениях) не обеспечена уборка и дезинсекция, вдоль стен, под стеллажами и подтоварниками, в местах общественного назначения обнаружены павшие и живые особи рыжих тараканов, на дверных косяках имеются следы жизнедеятельности синантропных членистоногих (мелкие черные точки), за холодильным оборудованием обнаружен мелкий бытовой мусор, что не соответствует требованиям п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение».

Законный представитель ООО «Кузнецкий Терминал», защитник признали допущенные нарушения, пояснили, что все нарушения устранены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В соответствии с п.4.5 СанПин 3.5.2.3472-17"Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО4, проведено административное расследование (л.д.43,56).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ООО «Кузнецкий Терминал», копия протокола выдана юридическому лицу 14.12.2018 (л.д.2-4).

Вина ООО «Кузнецкий Терминал» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2018 года (л.д.2-4);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений № от 19.11.2018 года по адресу: <адрес>, а именно «Сельский центр», где осуществляется реализация продовольственных товаров, непродовольственных товаров, алкогольной продукции и табачных изделий. В состав помещений организации входит 2 торговых помещения – два блока А и Б, имеется теплый переход, 2 санузла для посетителей, один санузел для персонала, моечная для инвентаря, помещение для подготовки к утилизации картона, коридоры с зоной загрузки. В помещении для подготовки к утилизации картона, в моечной инвентаря емкость для сбора мусора (отходов) без крышки. Уборка в санузле для посетителей, моечной для инвентаря, помещений для подготовки к утилизации картона, частично в коридоре проведена некачественно, имеется мелкий бытовой мусор, вдоль стан павшие членистоногие (тараканы), клапаны системы вентиляции со следами загрязнений. Дверные проемы в санузлах с загрязнениями. В санузле для посетителей, в торговом зале блока А и блока Б не проведена герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций, имеется неплотное прилегание плитки кафельной в местах соединения пола со стенами. При обследовании помещений обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов (л.д.7-11),

- экспертным заключением от 23.11.2018 года №, согласно которому в помещениях организации «Сельский центр» общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкий Терминал» по адресу: <адрес> обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов (лат. Blattella germanica). Организация мероприятий по дезинсекции в помещениях организации « Сельский центр» ООО «Кузнецкий Терминал» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.4.3, п.4.5 СанПин 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение

(л.д.12-13).

Оценивая доказательства в совокупности суд считает, что они доказывают совершение юридическим лицом нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Оснований для изменения квалификации действий юридического лица суд не находит.

Суд квалифицирует действия ООО «Кузнецкий Терминал» по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Суд учитывает, что помещения организации торговли пищевой продукцией заселены членистоногими, имеющими санитарно-эпидемиологическое значение, оснований для признания правонарушения малозначительным суд не находит.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает, что назначение административного наказания в виде предупреждения не обеспечит целей административного наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений считает возможным назначить ООО «Кузнецкий Терминал» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкий Терминал» ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.