Решение № 2А-929/2018 2А-929/2018~М-943/2018 М-943/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-929/2018

Дело № 2а-929/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 2 июля 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гладышевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Староверовой А.А.,

с участием помощника прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ по Республике Марий Эл ФИО1,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика - осужденной ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО3 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО3, <...> года года рождения, осуждена по ч.1 ст. 228 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; начало срока - <...> года, конец срока – <...> года. В связи с тем, что ФИО3 совершила преступление, находясь под административным надзором, ей необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 просила снизить количество явок до 1 раза в месяц, поскольку является инвалидом, имеет трудноси в передвижении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст.3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.2 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО3 осуждена приговором от <...> года. Указанное преступление совершено ею <...> года.

Согласно справке ИЦ МВД по Республике Марий Эл, имеющейся в материалах личного дела осужденной (л.д.9), в отношении ФИО3 в период времени с <...> года по <...> года установлен административный надзор. Указанное подтверждается также решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от <...> года.

Приговором от <...> года ФИО3 осуждена к наказанию в виде лишения свободы, для отбывания наказания она направлена в места лишения свободы.

Срок отбывания наказания осужденной заканчивается <...> года.

Таким образом, ФИО3 считается лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО3, в силу ст. 15 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления), относится к категории небольшой тяжести. Следовательно, срок установления административного надзора не может быть более 3 лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, ФИО3 также имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ (по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 мая 2011 года). Указанное преступление относится к тяжкому преступлению, наказание отбыто по данному преступлению 24 мая 2014 года. Следовательно, срок погашения судимости за совершение указанного преступления начинается с указанного времени. С учетом того, что судимость за совершение тяжких преступлений погашалась по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ на момент совершения преступления), срок административного надзора не может превышать 24 мая 2020 года.

В пунктах 26 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора необходимо исходить из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Наиболее длительным будет срок административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2016 года.

Из представленной характеристики следует, что ФИО3 за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, неоднократно, находясь в СИЗО, в ЛИУ-7 Республики Чувашия, допускала нарушения режима отбывания наказания, в том числе наказывалась водворением в ШИЗО. В исправительном учреждении ИК-7 нарушений не допускала, поощрений не имеет, не стремиться к ним. Она относится к категории осужденных нейтральной направленности, периодически принимает участие в мероприятиях воспитательного характера. Социально-полезные связи с родственниками не утрачены.

При таких обстоятельствах, осужденная ФИО3 является лицом, которая освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период ее нахождения под административным надзором, и она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отношении нее необходимо установить административный надзор.

Принимая во внимание личность осужденной, состояние её здоровья, ее поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений, наличие взысканий, срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО3 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поскольку преступление совершено именно в помещении по месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <...> года.

В течение срока административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Гладышева

Мотивированное решение составлено 2 июля 2018 года.