Решение № 2А-277/2017 2А-277/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-277/2017

№ 2а – 277/2017 Мотивированное
решение изготовлено 27 декабря 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по <адрес> (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 – ст. 158.1 (3 эпизода) УК РФ. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, допустил восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания, трижды водворялся в ШИЗО, шесть взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, в учреждении не трудоустроен и желания трудоустроиться не изъявлял, участия в общественной жизни коллектива осуждённых не принимает, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и на этот период установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привёл аналогичные доводы, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик согласился с требованиями административного искового заявления и возражений не представил.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления, при рецидиве преступлений, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 – ст. 158.1 (3 эпизода) УК РФ, относящихся к категории небольшой тяжести, совершённых при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО1 характеризуется отрицательно. Постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы не делает, так как допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания; 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 3 раза - в виде выговора, 3 раза – в виде водворения в ШИЗО; указанные взыскания досрочно снять не стремился, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке; дважды нарушил правила внутреннего распорядка учреждения, в связи с чем, с осуждённым проведены беседы воспитательного характера; поощрений не имеет; трудоустроится на оплачиваемую работу желания не изъявлял; участия в общественной жизни исправительного учреждения не принимает, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на 3 года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по данному адресу.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв