Решение № 2-343/2018 2-343/2018~М-367/2018 М-367/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-343/2018

Дело №2


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ст-ца Шелковская 21 сентября 2018 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска заместитель прокурора указал, что прокуратурой района в ГБДОУ «Детский сад «Иман» <адрес> (далее – Учреждение) на предмет исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, в ходе которой выявлены нарушения закона о защите прав инвалидов.

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ №2) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно требованиям ст. 15 ФЗ №2, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

С целью реализации указанных требований Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 утверждены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), которыми предусмотрены технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.

В соответствии с требованиями п. 5.1.1 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона и Требований СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» здание Учреждения, расположенное по адресу: <адрес> не доступно для инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных граждан, что ущемляет установленные законом социальные права инвалидов, а также граждан, нуждающихся в особой социальной поддержке со стороны государства и общества.

Как показала проверка, ни один вход в здание, не приспособлен для доступа инвалидов.

Также отмечает, что в январе 2018 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной проверки, прокуратурой района в адрес заведующей Учреждения было внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, по указанным выше нарушениям по результатам рассмотрения представления дан ответ об устранении выявленных нарушений, однако в ходе проведенной повторной проверки установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в связи с чем подготовлено настоящее исковое заявление.

Предъявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц: воспитанников Учреждения, обусловлено защитой прав и интересов детей, в целях обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защищать свои интересы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав воспитанников и работников образовательного учреждения постоянно меняется. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

На этом основании просит суд обязать ответчика ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес> муниципального района оборудовать входы в здание накатными дорожками, пандусами, перилами или иными приспособлениями для беспрепятственного доступа.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела заведующая ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия. Указала, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, и просит принять признание иска, последствия признания иска заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска ей разъяснены и понятны.

На этом основании, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО5 поддержала исковые требования заместителя прокурора и просила удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам. Просила принять признание иска ответчиком.

Согласно заявлению заведующей ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес> ФИО4, она исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска. Последствия признания иска, заключающегося в вынесении судом решения об удовлетворении иска, ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержала исковые требования заместителя прокурора и просила удовлетворить их по указанным в иске обстоятельствам. Просила принять признание иска ответчиком.

Согласно заявлению заведующей ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес> ФИО4, она исковые требования прокурора признает в полном объеме и просит принять признание иска.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В порядке ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден законом. Государственная пошлина подлежит взысканию в размере, определяемом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по требованию неимущественного характера с организаций - в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2 «Иман» <адрес> муниципального района оборудовать входы в здание накатными дорожками, пандусами, перилами или иными приспособлениями для беспрепятственного доступа.

Взыскать с ГБДОУ «Детский сад №2 «Иман» <адрес>» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Ибрагимов