Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-498/2017

Дело № 2а- 498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2017 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

с участием прокурора Приволжской районной прокуратуры Грачева Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Приволжскому району Ивановской области обратился в суд административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 24 марта 2009 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 декабря 2015 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск Ивановской области. Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 07.04.2016 года ему был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Приволжского муниципального района без уведомления ОМВД по месту жительства или пребывания. Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 30.09.2016 года административный надзор ФИО2 был продел на срок 6 месяцев, до 18 октября 2017 года. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется отрицательно: постоянного места жительства и работы не имеет, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Кроме того, несмотря на проводимые с ним профилактические беседы ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 21.12.2016 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и 16.03.2017 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что причину и последствия продления срока административного надзора и установления ему дополнительного административного ограничения он понимает, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Помощник прокурора Приволжского района Грачев Д.А. со ссылкой на наличие предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и установления ему дополнительного административного ограничения, испрашиваемого административным истцом, иск поддержал, просил его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 24 марта 2009 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 декабря 2015 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 7 апреля 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; а также запрещения выезда за пределы Приволжского муниципального района без уведомления ОМВД по месту жительства или пребывания.

Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 10 апреля 2016 года.

Впоследствии, в связи с привлечением поднадзорного ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Приволжского районного суда Ивановской области от 30 сентября 2016 года срок административного надзора ему был продлен на 6 месяцев, то есть до 18 октября 2017 года.

Несмотря на это ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления.

Так, 21 декабря 2016 года постановлением участкового уполномоченного ПП №16 г.Плес ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за неисполнение 20 декабря 2016 года возложенного на него решением суда административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Приволжскому району. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Приволжского судебного района в

Ивановской области от 16 марта 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок административного штрафа.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, после его продления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, другое – против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от 24 марта 2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, относящееся в силу ч.5 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего до

23.07.2013 года, составляет 8 лет после отбытия наказания. Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбыл 25 декабря 2015 года, следовательно, срок погашения его судимости 24 декабря 2023 года.

При этом, суд принимает внимание во внимание, что в силу закона в случае продления административного надзора его срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым продлить поднадзорному ФИО2 установленный решением Приволжского районного суда Ивановской области от 7 апреля 2016 года административный надзор, с учетом его последующего продления до 18 октября 2017 года, на подлежащий исчислению с 19 октября 2017 года 6-месячный срок, то есть до 18 апреля 2018 года.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приволжскому району от 14.09.2017 года по месту жительства, где поднадзорный ФИО2 проживает с братом, он характеризуется отрицательно, не трудоустроен, постоянного легального источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Все вышеуказанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика должен быть усилен административный надзор, чему будет способствовать то дополнительное административное ограничение, о котором просит административный истец, однако в формулировке, предусмотренной ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в действующей редакции. Суд убежден, что испрашиваемое истцом административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные данным органом, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить.

Продлить установленный решением Приволжского районного суда Ивановской области от 7 апреля 2016 года (с учетом решения Приволжского районного суда Ивановской области от 30 сентября 2016 года) в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 18 апреля 2018 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 октября 2017 года.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Галаган

Решение изготовлено в окончательной форме 5 октября 2017 года.