Постановление № 5-141/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-141/2024

Дело № 5-141/2024

42RS0019-01-2024-001595-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 28 февраля 2024 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих малолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Таджикистан)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 30 мин в <адрес>, был выявлен ФИО1, который допустил нарушение правил въезда в РФ. Установлено, что ФИО1 под вышеуказанными установочными данными прибыл последний раз на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в отношении ФИО2 (до смены имени) было вынесено решение о не разрешении въезда до ДД.ММ.ГГГГ Так ранее постановлением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в настоящее время ФИО1) было назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Однако сменив установочные данные с ФИО2 на ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ прибыл на РФ (место прибытия КПП «Кулунда»), допустив нарушение правил въезда в РФ, нарушив тем самым требования ч. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно на территории РФ находится незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Понимает, что совершил правонарушение, в содеянном раскаивается, пояснил, что самостоятельно покинуть страну нет финансовой возможности.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правовое значение имеет факт нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 28.02.2024г. в 07-30 час. по адресу: <адрес> выявлен гражданин ФИО1 (до смены ФИО3), который 10.02.2024г. в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал на территорию Российской Федерации, до истечения пятилетнего срока со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, осуществленного 22.02.2019г. на основании постановления Дмитровского городского суда Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и решения от 01.04.2019г. инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу о не разрешении въезда до 12.03.2024г.

Из материалов дела следует, после выдворения и выезда с территории Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО3 сменив установочные данные на ФИО1 и вновь совершил въезд на территорию РФ - 10.02.2024г.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самого ФИО1 которых следует, что действительно, несмотря на решение о не разрешении въезда на территорию РФ до 12.03.2024г. сменив установочные данные въехал в РФ, поскольку понимал, что обратившись в органы для оформления документов, он будет обнаружен, на учет не вставал. Родственников в РФ не имеет, жена, трое детей и мать являются гражданами Таджикистана. В Российскую Федерацию приезжает на заработки; а так же письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Таджикистана, выданного на имя ФИО1, сведениями из системы «Мигрант-1» на ФИО1, а так же на ФИО3, согласно которым данные лица являются одним и тем же человеком; представлением о не разрешении въезда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №и ГУ МВД РФ по <адрес>, относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать действия ФИО1 правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима въезда в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 который на территории Российской Федерации находился незаконно.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей, и супруги.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 наказания суд учитывает, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Согласно ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности ФИО1 который является гражданином Таджикистана, официально не трудоустроен, не имеет имущества на территории Российской Федерации, его близкие родственники проживают на территории иностранного государства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, а также применить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении на срок, не превышающий установленного ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в принудительной форме с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» (<адрес>) до исполнения постановления, но на срок не более 90 суток, за исключением случая продления такого срока в установленном законом порядке.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>; 654005 <адрес>

Адрес взыскателя: <адрес>, Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>.

Реквизиты оплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по <адрес>-Кузбассу (Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>)

Реквизиты оплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000;

Кор. счёт 40102810745370000032

КБК 18811601181019000140

номер счета получателя платежа: 40101810400000010007,

в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001;

УИН 18891429990142625817

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Колчина Ю.В.