Решение № 2-148/2017 2-148/2018 2-148/2018 ~ М-32/2018 М-32/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-148/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 февраля 2018 года

ФИО5 районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-148/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленного Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» 28.12.2017г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГг. ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 859,3 кв.м, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу, право собственности на данный дом зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГг., выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 63 №. Истец обратился в ФИО5 филиал ГУП СО «ЦТИ» с заявлением о проведении кадастровых работ для уточнения местоположения границы и площади земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, а также площадь указанного участка при уточнении составила 871 кв.м. С данным местоположением границ и площадью земельного участка, в соответствии с планом от ДД.ММ.ГГГГг., истец согласен. Вокруг земельного участка истца расположены земли сельского поселения Сергиевск и граждан ФИО2, ФИО3, границы участка согласованы, возражений нет. Противоречия в площади и границе земельного участка истца возникли в связи с тем, что межевание участка ранее не проводилось, площадь не уточнялась, и земельный участок был поставлен на учет в условных границах.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что администрация против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Сергиевск муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, так как полномочия, касающиеся данного дела, переданы на уровень муниципального района <адрес>.

Представитель третьего лица Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что иск полностью поддерживают.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке со статусом «временный» с кадастровым номером № с декларированной площадью 859,30 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, собственник – ФИО1. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав объекта недвижимости носит заявительный характер. 16.11.2017 г. истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости №63-0-1-193/3301/2017-2516; Свидетельство о государственной регистрации права № 63 0208433 от 12.11.1999 г.; межевого плана от 14.11.2017 г. 22.11.2017г. органом регистрации прав, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о ГРН, было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № 63-00-119/17-123714, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ. Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Однако конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ и горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур в точках н6-н8 Раздела «Чертеж земельных участков». Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН. Истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ земельного участка положениям ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН. К заявлению истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ В предоставленном акте согласования содержатся сведения о смежном землепользователе по границе земельного участка в точках н11 - 73. Однако представленный межевой план не содержит необходимых сведений правообладателях смежных земельных участков, установленных пунктами 61. 62 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № (вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ). а именно: в отношении Физического лица — Фамилия, имя и отчество (отчество указывается при наличии): вид права: адрес (адрес электронной почты) для связи с правообладателем смежного земельного участка, при наличии таких сведений: информация о документах, подтверждающих права на земельные участки. На основании изложенного истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий вышеуказанным требованиям в форме электронного документа. Согласно представленному межевому плану в результате кадастровых работ уточнено местоположение смежного земельного участка с кадастровым номером № С учетом того факта, что ФИО1 в решении о приостановлении были даны необходимые рекомендации по устранению причин приостановления, до настоящего времени в орган регистрации права не поступили дополнительные документы и учетно-регистрационная процедура по заявлению № не завершена, орган регистрации прав не отказывал в осуществлении государственного кадастрового учета. Таким образом, права истца не нарушены и отсутствуют основания для обращения в суд за защитой нарушенных прав. В случае невозможности устранения причин приостановления ввиду отсутствия документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН, установление местоположения границ земельного участка в судебном порядке возможно, но только после завершения учетно-регистрационных процедур по вышеуказанному заявлению. Дополнительно сообщают, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 871 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н ФИО5, <адрес>, ул. <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. В удовлетворении заявленных ФИО1 требований просят отказать.

Третьи лица ФИО6, ФИО3, ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, и указывают, что против удовлетворения требований истца ФИО1 не возражают, поскольку споров относительно границ земельного участка истца не имеется.

Третье лицо ФИО8, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, указала, что против удовлетворения требований истца ФИО1 не возражает.

Третье лицо ФИО9, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 859,30 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости от 26.01.2018г., в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от 28.12.2017г. следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта, указанной графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ и рекомендовано установить местоположение границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием через судебные органы.

Согласно акту согласования границ земельного участка, плану установления границ земельного участка от 28.12.2017г., площадь данного земельного участка составляет 871 кв.м.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет общие границы с землями сельского поселения Сергиевск муниципального района <адрес>, земельными участками ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, при этом актом согласования местоположения границ земельного участка, а также письменными заявлениями ответчика и третьих лиц подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Сергиевск муниципального района <адрес>, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Сергиевск (в редакции решения о внесении изменений в Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

Суд отмечает, что по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка увеличивается на11,7 кв.м., что не противоречит Правилам землепользования и застройки сельского поселения Сергиевск муниципального района <адрес>.

Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка не нарушаются.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, границы и площадь спорного земельного участка должны быть определены по плану установления границ земельного участка от 28.12.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному 28.12.2017г. Сергиевским филиалом ГУП <адрес> «ЦТИ».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО5 районный суд <адрес>.

Председательствующий В.А. Тюленев