Решение № 2А-870/2017 2А-870/2017~М-721/2017 А-870/2017 М-721/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-870/2017

Дело №а-870/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Казанцевой Е.О.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) в лице начальника учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает уголовное наказание осужденный ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, до ареста проживал: <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Электростальским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания требования режима не соблюдает, не трудоустроен, ранее работал в токарном цехе, обучался в ПУ-315, получил три специальности. Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного ущерба: имеет иск, частично гасит. Участие в воспитательных мероприятиях принимает пассивно. За период поощрялся правами начальника учреждения. Имеет 11 дисциплинарных взысканий, 10 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Принадлежит к группе осужденных «отрицательной» направленности. Поддерживал социально-полезные связи путем переписки.

После освобождения следует к месту жительства: <адрес>.

Просит суд: 1) Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и др.), посещения увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные и др.).

2. Запрещение посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации и т.д.).

3. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время» суток (как правило, с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

4. Запрещения выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства).

5. Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (желательно 3 раза).

2. Установить административный надзор на срок 3 года. Исчислять срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском частично. Суду пояснил, что после освобождения он будет проживать в <адрес>, которое находится от районного центра в 25 километрах. Просит не назначать ограничение в виде запрещение посещения массовых мероприятий.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Казанцевой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО12 осужден ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО2 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, характер и обстоятельства совершения преступления, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, и установить ФИО2 следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части требований об установлении ограничений в виде: запрета посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и др.), посещения увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные и др.); запрета посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации и т.д.) следует отказать за необоснованностью.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 названного Закона).

Кроме того, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведения в местах лишения свободы, характера совершенных им преступления, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок – три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО14, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 ФИО16 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу