Решение № 2А-119/2017 2А-119/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-119/2017

Дело №2а-119/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Степановой С.И., административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,

при секретаре Кремневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению МВД России по Московской области, Информационному центру ГУ МВД России по Московской области об оспаривании действий по неправомерной обработке персональных данных о снятой судимости,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий ГУ МВД России по Московской области, выразившихся в хранении и предоставлении (обработке) ее персональных данных, связанных с осуждением по ст.322.3 УК РФ, обязании прекратить обработку персональных данных об осуждении ФИО1 31.08.2016 мировым судьей 208 судебного участка Пущинского судебного района по ст.322.3 УК РФ к штрафу в размере 19 425 рублей. Свои требования обосновывает тем, что при выдаче справки о судимости были нарушены ее права, поскольку справка выдана с явно неполной информацией, так как на момент выдачи справки с нее была снята судимость на основании постановления мирового судьи от 16.01.2017. Ведомственные нормативные акты не предусматривают обработку персональных данных в отношении лиц, приговоренных к штрафу. Действия ответчика противоречат Закону «О полиции», обработка при предоставлении справок о судимости персональных данных о лицах, являющихся когда-то осужденными, является неправомерным действием.

В качестве соответчика по делу судом привлечен Информационный центр ГУ МВД России по Московской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала и показала, что после снятия судимости неправомерно выдавать справку об имевшейся судимости. ГУ МВД России по Московской области не имело право на обработку ее данных о судимости, так как по приговору ей назначено наказание в виде штрафа.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании иск не признала и показала, что обработка персональных данных в отношении административного истца проведена правомерно на основании ст. 17 ФЗ «О полиции». Оснований для снятия с учета административного истца не имеется. Учетные документы на осужденных, независимо от срока и вида назначенного наказания, хранятся до достижения ими 80-летнего возраста при условии погашения либо снятия судимости.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что в отношении ФИО1 31.08.2016 мировым судей 208 судебного участка Пущинского судебного района Московской области был вынесен обвинительный приговор по ст. 322.3 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 19 425 рублей. Приговор вступил в законную силу 13.09.2016. На основании постановления мирового судьи от 16.01.2017 судимость с ФИО1 снята, постановление вступило в законную силу 27.01.2017.

Административный истец обратилась за справкой о наличии (отсутствии) судимости. Согласно справке от 09.02.2017 №, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в Информационном центре ГУ МВД России по Московской области имеются сведения об осуждении 31.08.2016 мировым судьей судебного участка № 208 Пущинского судебного района Московской области по ст.322 прим.3 УК РФ к штрафу в размере 19 425 рублей.

После получения справки административный истец обращалась с жалобой в ГУ МВД РФ по Московской области, на которую Информационный центр ГУ МВД России по Московской области 31.03.2017 разъяснил о правомерности выдачи справки об осуждении, поскольку сведения об осуждении граждан хранятся до достижения ими 80 летнего возраста, независимо от срока и вида наказания. Оснований для изъятия информации из учетов не имеется.

Информационный центр является структурным подразделением ГУ МВД России по Московской области. На ИЦ возложены функции по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (Положение в деле).

В соответствии со ст. 17 Закона «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Внесению в банки данных подлежит информация, в том числе о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, о лицах, осужденных за совершение преступления. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ в области персональных данных, и выражается в предоставлении информации о судимости по заявлению каждого обратившегося за ней лица.

Согласно п. 27,28, 40, 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного Приказом МВД России и Генеральной прокуратурой РФ от 29.12.2005 № 39/107, учету подлежит каждое преступление, по факту которого, независимо от времени его совершения, возбуждено уголовное дело, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, и основаниями учета преступлений являются: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по не реабилитирующим основаниям по ранее учтенному преступлению.

Учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям и основания учета лица, совершившего преступление, является обвинительное заключение, обвинительный приговор, в том числе и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.

На федеральный учет ставится информация об осужденных, отбывающих (отбывавших) наказание в виде лишения свободы, а информация о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, условно осужденных, а также о лицах, осужденных к иным видам наказания, подлежит региональному учету.

Согласно п.15.1 Правил, утвержденных Приказом МВД России от 12.04.2014 № 89 дсп, учетные карточки на осужденных хранятся независимо от срока и вида наказания до достижения ими 80-летнего возраста при условии погашения либо снятия судимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд исходит из того, что при рассмотрении административного дела не установлено нарушение прав и свобод административного истца при выдаче справки с отражением сведений об осуждении административного истца мировым судьей 31.08.2016 по ст.322.3 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 19 425 рублей. Действия ответчиков по внесению в базу данных сведений о привлечении к уголовной ответственности ФИО1, ее осуждении и по сохранению данных после вынесения постановления о снятия судимости соответствуют требованиям действующего законодательства. Оснований для исключения из баз данных регионального учета информации об осуждении административного истца по ст.322.3 УК РФ не имеется. Имеющиеся в Информационном центре ГУ МВД России по Московской области сведения о наличии судимости отражены в справке обоснованно, не ущемляют права истца, не создают препятствий к осуществлению прав и свобод, поскольку судимость с ФИО1 снята досрочно, в установленном порядке, на основании постановления мирового судьи от 16.01.2017, что влечет для нее аннулирование всех правовых последствий, связанных с судимостью.

Доводы административного истца о том, что ее персональные данные об имеющейся судимости хранятся, обрабатываются и предоставляются неправомерно, не основаны на законе.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О полиции» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий ГУ МВД России по Московской области, Информационного центра ГУ МВД России по Московской области, выразившихся в хранении и предоставлении (обработке) ее персональных данных, обязании прекратить обработку персональных данных ФИО1 об осуждении 31.08.2016 мировым судьей 208 судебного участка Пущинского судебного района по ст.322.3 УК РФ к штрафу в размере 19 425 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: С.И.Степанова

Мотивированное решение

составлено 29.05.2017

Судья С.И.Степанова