Постановление № 5-1091/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-1091/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2019 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сосновская О.А.,

изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» (далее – БУ ХМАО-Югры «ОКБ») составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, который вместе с материалами дела направлен в Ханты-Мансийский районный суд.

Дело поступило в Ханты-Мансийский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении БУ ХМАО-Югры «ОКБ» инкриминируется совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, выявленного в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет три месяца.

Таким образом, срок давности привлечения БУ ХМАО-Югры «ОКБ» к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Изложенные в определении <данные изъяты> о передаче дела в суд доводы о применении в данном случае годичного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного при привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, является ошибочным, поскольку БУ ХМАО-Югры «ОКБ» инкриминируется совершение правонарушения, объектом которого является установленный порядок управления, а объективная сторона выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Соответствующий правовой подход выражен в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2018 г. N 73-АД18-6, от 20 декабря 2018 г. №35-АД18-6.

В силу положений ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению дела, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.1, 29.4, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница»- прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская