Решение № 2А-1160/2017 2А-1160/2017~М-616/2017 А-1160/2017 М-616/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-1160/2017

Дело №а-1160/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

20 марта 2017 года

в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу <адрес> к Г.А.А о восстановлении срока на подачу иска и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция ФНС России № по Центральному административному округу <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику Г.А.А указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога за 20ДД.ММ.ГГГГ рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а так же требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога за 2012 год в размере 1 800 рублей. В связи с имеющейся недоимкой ответчику начислена пени в размере 378,07 рублей за период с 2012 по 2013 год. В связи с переходом в 1 квартале 2016 года на новый программный комплекс АИС «Налог-3» ИФНС № по ЦАО <адрес> не имела возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании настоящей задолженности. Срок для обращения с настоящими требованиями пропущен. Поскольку срок обращения пропущен, имеется спор о праве истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска о взыскании с Г.А.А задолженности в размере 3 978,07 рублей. Взыскать с Г.А.А задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013 г.г. в размере 3 600 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 378,07 рублей.

Представители административного истца Инспекции ФНС России № по Центральному административному округу <адрес> участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик Г.А.А в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения заявленных требований уведомлен надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенного о дате и месте рассмотрения заявленных требований.

Выслушав сторон, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в спорный период Г.А.А принадлежали следующие транспортные средства: <данные изъяты>л.д.15).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно материалам дела, налоговым органом по адресу ответчика направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога N525223 об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 1 800 рублей (л.д.12), налоговое уведомление на уплату транспортного налога N668118 об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 1 800 рублей (л.д.13).

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Доказательств добровольного исполнения указанных налогового уведомлений №525223, №668181 года материалы дела не содержат.

20.11.2013 года в адрес ответчика направлено требование №200861 от 15.11.2013 года об уплате в срок до 10.02.2014 года недоимки по транспортному налогу и пени (л.д.7,8).

23.12.2014 года в адрес ответчика Г.А.А направлено налоговое требование №239478 от 11.12.2014 года об уплате транспортного налога и пени в срок до 02.02.2015 года (л.д.16,17). Ответчик обязательные требования налогового органа и обязанность по уплате налогов не исполнил.

В связи с чем, у административного истца возникло право на начисление административному истцу пени за несвоевременную уплату налога.

Проверив представленный расчет пени суд находит его верным. Ответчик суммы задолженности по налогам и пени не оспаривает.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что сумма задолженности Г.А.А превысила 3000 рублей в момент выставления требования № 239478 от 11.12.2014 года. Срок обращения с настоящими требованиями для истца наступил 03.02.2015 года и ограничен датой 02.08.2015 года. Настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц поступило в суд 15.02.2017 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения сроков исполнения требования №239478.

При заявлении административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим заявлением уважительность причин пропуска процессуального срока не мотивирована, доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пеням является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Инспекции ФНС России № 2 по Центральному административному округу г. Омска к Г.А.А о восстановлении срока на подачу иска и взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу г. Омска в удовлетворении исковых требований к Г.А.А о восстановлении срока на подачу иска и взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 27 марта 2017 года.