Решение № 2-436/2017 2-436/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-436/2017

Дело № 2-436/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 02 ноября 2017 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-436/2017 год по иску ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: ...................., на основании Договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 3177 от 22.08.2005 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 21.09.2005 года, и Договора дарения долей в праве общей собственности на квартиру от 21.07.2017 года, нотариально удостоверенного и зарегистрированного в реестре за № 2-1039, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2017 года. За годы владения и пользования квартирой собственником за счет личных средств и своими усилиями с целью улучшения жилищно-бытовых условий в квартире были произведены перепланировка и переустройство, а именно: заложен кирпичом оконный проём во внутренней стене в помещении № 2 (жилая комната площадью 12,4 кв. метра – до перепланировки), демонтирована перегородка, разделявшая помещения № 2 (жилая комната площадью 12,4 кв. метра – до перепланировки) и № 6 (коридор площадью 5,1 кв. метра – до перепланировки), в результате чего образовалось помещение № 5 (коридор площадью 18,3 кв. метра – после перепланировки); также выполнены перепланировка и переустройство пристройки Лит. А1, а именно: заложен кирпичом оконный проём в наружной стене в помещении № 1 (до перепланировки), в помещении № 1 (кухня площадью 15,8 кв. метра – до перепланировки) демонтирована газовая плита, в помещении пристройки выполнены кирпичные перегородки толщиной 250 мм с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 3 (коридор площадью 6.4 кв. метра – после перепланировки) и № 4 (кухня площадью 8,5 кв. метра – после перепланировки), в помещении № 3 (коридор площадью 6,4 кв. метра – после перепланировки) установлено газовое и санитарно техническое оборудование: газовая плита, мойка; выполнена жилая пристройка Лит. А2 размером 4,50х3.25м: в помещении № 2 (туалет площадью 3,3 кв. метра) установлено санитарно-техническое оборудование: умывальник, унитаз; выполнена пристройка Лит.а1 размером 2,90х3,09м. В результате перепланировки и переустройства квартиры её площадь изменилась и стала составлять: общая площадь квартиры (с учётом холодных пристроек) – 84,6 кв. метра, общая площадь квартиры увеличилась на 10,4 кв. метра и составила 76,0 кв. метров, жилая площадь уменьшилась на 13,0 кв. метров и составила 28,4 кв. метра, подсобная площадь – 47,6 кв. метра. Произведенные строительные работы по перепланировке и переустройству существенно улучшили эксплуатационные свойства квартиры, однако, были осуществлены самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласования с отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, о чем была сделана соответствующая отметка в Техническом паспорте квартиры, изготовленном по состоянию на 03.08.2017 года. Произведенные перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, о чём свидетельствует опросный лист о соответствии реконструкции двухквартирного жилого дома техническим и санитарным правилам. По вопросу узаконения перепланировки и переустройства двухквартирного жилого дома (квартиры № 2) истец обращался в отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, на что получил письменный отказ за № 30 от 29.08.2017 года. Отказ в выдаче разрешения на реконструкцию был мотивирован тем, что истцом не были представлены документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. В настоящее время собственнику квартиры необходимо произвести кадастровый учёт изменений объекта недвижимости и получить свидетельство о государственной регистрации права. Однако, в связи с произведёнными строительными работами по перепланировке и переустройству квартиры без соответствующего разрешения, произвести кадастровый учёт изменений невозможно. Поскольку во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представилось возможным, истец был вынужден обратиться в суд с иском за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещён, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и заявленные им требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Становлянского муниципального района Липецкой области - по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, представил в суд заявление, в котором просил дело по иску ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ – по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя и указала, что в ходе обследования 03.08.2017 года было выявлено, что общая площадь квартиры с учётом пристроек составляет 84,6 кв. метра, в том числе общая площадь – 76,0 кв. метров, жилая площадь – 28,4 кв. метра, подсобная – 47,6 кв. метра, холодная пристройка – 8,6 кв. метра, также выявлено самовольное строительство лит. А2, а1 и перепланировка, переустройство в лит. А, А1.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ:

«1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ:

«1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 65,6 кв. метра, жилой площадью – 41,4 кв. метра, расположенной по адресу: ...................., что подтверждается Договором на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № 3177 от 22.08.2005 года, зарегистрированным 21.09.2005 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области, Договором дарения долей в праве общей собственности на квартиру от 21.07.2017 года, удостоверенным нотариусом нотариального округа Становлянского района Липецкой области и зарегистрированным в реестре за № 2-1039, а также сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от 25.07.2017 года.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Кирилловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области № 766 от 25.09.2017 года квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1 на основании решения 43 сессии третьего созыва Кирилловского сельского Совета депутатов № 120-Б от 22.12.2008 года, присвоен почтовый адрес: ...................., что также подтверждается копией технического паспорта на квартиру, изготовленного по состоянию на 03.08.2017 года с инвентарным номером 121ж и копией паспорта истца с отметкой о регистрации по вышеуказанному адресу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 вправе обратиться в суд с иском о сохранении квартиры № .........., расположенной по адресу: ...................., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Из копий технических паспортов на квартиру № .........., подготовленных по состоянию на 22.08.2005 года и по состоянию на 03.08.2017 года с инвентарным номером 121ж, опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № .......... двухквартирного жилого дома техническим и санитарным правилам видно, что в целях улучшения бытовых и жилищных условий в ...................., расположенной по адресу: ...................., были произведены перепланировка и переустройство, а именно: заложен кирпичом оконный проём во внутренней стене в помещении № 2 (жилая комната площадью 12,4 кв. метра – до перепланировки), демонтирована перегородка, разделявшая помещения № 2 (жилая комната площадью 12,4 кв. метра – до перепланировки) и № 6 (коридор площадью 5,1 кв. метра – до перепланировки), в результате чего образовалось помещение № 5 (коридор площадью 18,3 кв. метра – после перепланировки); также выполнены перепланировка и переустройство пристройки Лит. А1, а именно: заложен кирпичом оконный проём в наружной стене в помещении № 1 (до перепланировки), в помещении № 1 (кухня площадью 15,8 кв. метра – до перепланировки) демонтирована газовая плита, в помещении пристройки выполнены кирпичные перегородки толщиной 250 мм с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 3 (коридор площадью 6.4 кв. метра – после перепланировки) и № 4 (кухня площадью 8,5 кв. метра – после перепланировки), в помещении № 3 (коридор площадью 6,4 кв. метра – после перепланировки) установлено газовое и санитарно техническое оборудование: газовая плита, мойка; выполнена жилая пристройка Лит. А2 размером 4,50х3.25м: в помещении № 2 (туалет площадью 3,3 кв. метра) установлено санитарно-техническое оборудование: умывальник, унитаз; выполнена пристройка Лит.а1 размером 2,90х3,09м. В результате перепланировки и переустройства квартиры её площадь изменилась и стала составлять: общая площадь квартиры (с учётом холодных пристроек) – 84,6 кв. метра, общая площадь квартиры увеличилась на 10,4 кв. метра и составила 76,0 кв. метров, жилая площадь уменьшилась на 13,0 кв. метров и составила 28,4 кв. метра, подсобная площадь – 47,6 кв. метра. Отказ отдела ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № 30 от 29.08.2017 года в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры, расположенной по адресу: ...................., подтверждает, что перепланировка и переустройство квартиры были произведены без получения разрешения и без согласования со службами на возможность сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Произведённые перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, что подтверждается данными опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № .........., расположенной по адресу: ...................., принадлежащей на праве собственности ФИО1, техническим и санитарным правилам. Кроме того, согласно Техническому заключению «Обследование и оценка технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: ....................», подготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», установлено, что выполненные перепланировка и переустройство жилого дома лит. А (в пределах квартиры № ..........) и жилой пристройки лит. А1 не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; жилая пристройка лит. А2 и пристройка лит. а1 выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристроек находятся в работоспособном состоянии; в целом, техническое состояние жилого дома (в пределах квартиры № ..........) с пристройками – работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что произведённые в квартире перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью собственника квартиры, а также жизни и здоровью других граждан, не нарушают их права и законные интересы, суд считает возможным в связи с тем, что в квартире заложен кирпичом оконный проём во внутренней стене в помещении № 2, демонтирована перегородка, разделявшая помещения № 2 и № 6, в результате чего образовалось помещение № 5 (коридор площадью 18,3 кв. метра – после перепланировки; а также выполнены перепланировка и переустройство пристройки Лит. А1, а именно: заложен кирпичом оконный проём в наружной стене в помещении № 1, в помещении № 1 демонтирована газовая плита, в помещении пристройки выполнены кирпичные перегородки толщиной 250 мм с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 3 (коридор после перепланировки) и № 4 (кухня после перепланировки), в помещении № 3 (коридор после перепланировки) установлено газовое и санитарно техническое оборудование: газовая плита, мойка; выполнена жилая пристройка Лит. А2 размером 4,50х3.25м: в помещении № 2 (туалет) установлено санитарно-техническое оборудование: умывальник, унитаз; выполнена пристройка Лит.а1 размером 2,90х3,09м, в результате чего произошло изменение площадей квартиры, сохранить квартиру № .........., расположенную по адресу: ...................., принадлежащую на праве собственности ФИО1, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить квартиру № .........., расположенную по адресу: ...................., принадлежащую на праве собственности ФИО1, ... года рождения, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: считать эксплуатационные площади квартиры следующими: общая площадь квартиры с учётом холодных пристроек – 84,6 кв. метра, общая площадь квартиры – 76,0 кв. метров, жилая площадь квартиры – 28,4 кв. метра, подсобная площадь квартиры – 47,6 кв. метра.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр и оформления документов на перепланировку и переустройство квартиры в отделе ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2017 года.

Председательствующий: Е.А. Суханова