Постановление № 5-174/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-174/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тында 16 августа 2019 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Мирошниченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Стяпоненас А.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металлторг – Амур»» №, в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Металлторг – Амур» в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года №369 в акт №000057 от 13 июня 2019 года не внесены сведения об ИНН, месте постоянного или преимущественного проживания и основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы цветных металлов. При приемке лома и отходов черных металлов не осуществляется регистрация приемосдаточных актов в книге учета приемосдаточных актов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металлторг - Амур» протокола об административной правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области ФИО1, сведения изложенных в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Представитель ООО «Металлторг – Амур» извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ООО «Металлторг – Амур».

Проверив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Ответственность по статье 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации, а также требования к организации приема лома и отходов черных металлов установлены в Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года №370 и от 11 мая 2001 года№369.

При этом, учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем, с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению №. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов.

При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация: регистрационный номер приемосдаточного акта; дата приема лома и отходов черных металлов; данные о лице, сдающем лом и отходы: при приеме у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование и место нахождения; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя); вид принятых лома и отходов черных металлов; данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); процент засоренности принятых лома и отходов черных металлов; вес принятых лома и отходов черных металлов; подпись лица, сделавшего запись в книге.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава Общества, договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» в пункте приема металлолома черных и цветных металлов, расположенного в городе Тында на юго – восточной промзоне осуществляло заготовку, хранения, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела в городе Тында, Тындинском и <адрес>х ФИО4 проводился осмотр территории пункта приема металлолома, расположенного в юго – восточной промышленной зоне, в ходе которого установлено, что отсутствует книга учета приемосдаточных актов.

Из приемо – сдаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что акт оформлен с грубыми нарушениями Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения: не указано ИНН, не указано место постоянного проживания сдатчика ФИО5, основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов на сдаваемые лом и отходы цветных металлов.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Указанные обстоятельства в их совокупности с иными доказательствами свидетельствует о том, что юридическое лицо ООО «МеталлТорг-Амур» совершило правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ -нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Нарушений норм административного законодательства при производстве по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «МеталлТорг-Амур», в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Обществу с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «МеталлТорг-Амур» №, место нахождение: <адрес><адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Е.П. Мирошниченко