Решение № 12-672/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-672/2019

Дело № 12-672/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 14 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением №-АП от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации г.Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что сроки привлечения к административной ответственности по данному делу истекли. В протоколе об административном правонарушении указаны не все сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г.Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: систем водоснабжения (ХВС, ГВС), канализации (водоотведения), центрального отопления, противодымной вентиляции, противопожарного водопровода.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации г.Ульяновска составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа.

Кроме того, ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по ч. 1 данной нормы.

В рамках исполнительного производства за неисполнение требований исполнительного документа в сроки, предоставляемые должнику для добровольного исполнения, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в материалах исполнительного производства нет доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление администрации г.Ульяновска о вновь установленном сроке для исполнения решения суда.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Отсутствие сведений о направлении или вручении должнику копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом службы судебных приставов и о незаконности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении администрации г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, подлежит отмене.

Процессуальное нарушение является неустранимым и свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу, что в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену постановления по делу об административном правонарушении и прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении администрации г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В.Вериялова