Решение № 2-48/2024 2-48/2024(2-807/2023;)~М-789/2023 2-807/2023 М-789/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-48/2024

Дело № 2-48/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кобзарь О.В.

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект,

установил:

Администрация Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области на бесхозяйный линейный объект: сооружение коммунального хозяйства – водопровод по д. ФИО1- д. ФИО1 муниципального района <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, протяженностью 1286 м.

В обоснование заявления указано, что 04.02.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области объект недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - водопровод по д. ФИО1 - д. ФИО1 муниципального района Омской области было принято на учет под номером № как бесхозяйный объект. Документы о регистрации права собственности за кем-либо отсутствуют, указанный объект регистрирующим органом признан бесхозяйным, в настоящее время имеется необходимость использования данного объекта. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

На основании вышеизложенного просит суд признать право муниципальной собственности за Тумановским сельским поселением Москаленского муниципального района Омской области на сооружение коммунального хозяйства – водопровод по <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, протяженностью 1286 м.

В судебном заседании представитель заявителя администрации Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно отзыву просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв и ходатайства в суд не направляли.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения, в частности, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ отражено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ).

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях в силу ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 6 указанного Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.

В силу п. 9 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Из материалов дела следует, что сооружение коммунального хозяйства – водопровод по д. <адрес> муниципального района Омской области с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> протяженностью 1286 м., зарегистрировано как бесхозяйный объект недвижимого имущества 04.02.2023 под №У, правообладатель администрация Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области; ограничения и обременения не зарегистрированы, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-20, 30-34).

Как видно из сообщений от 04.10.2022 (л.д. 5), от 10.11.2022 (л.д. 6), от 06.12.2022 (л.д. 9) в реестре федерального имущества, в Едином банке данных объектов собственности Омской области, в реестре муниципальной собственности Москаленского муниципального района <адрес> отсутствует информация о водопроводе по д. <адрес>, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, протяженностью 1286 м.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.11.2022 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о запрашиваемом объекте водопроводе по д<адрес> расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 1286 м. (л.д. 12).

Судом установлено, что администрация Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Тумановского сельского поселения на вышеуказанный объект – водопровод по <адрес> по истечению трех месяцев со дня принятия его на учет. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований заявителя, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что недвижимая вещь (линейный объект) – водопровод по д<адрес> - не имеет собственника, что установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости в установленном порядке, правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества не имеется, фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом также не установлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и принимает решение о признании права муниципальной собственности на этот линейный объект.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Тумановским сельским поселением Москаленского муниципального района Омской области на линейный объект с кадастровым номером №, наименование объекта: водопровод по <адрес>, назначение объекта: 10. Сооружения коммунального хозяйства, год завершения строительства 1985, протяженностью 1286 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

______секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

__Р.Т. Искакова____

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД №