Постановление № 5-1106/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-1106/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 08 мая 2019 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на в отношении Фисаревского ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: Р. <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 00 мин., сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин <адрес> ФИО1, который, находился на территории Дмитровского г.о. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт, миграционная карта), требуемых в соответствие со ст.2, 10 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердил, полностью признав факт правонарушения и пояснил, что он прибыл на территорию РФ 07.05.2010г., на миграционный учет не вставал. По окончании срока пребывания с территории РФ, не выехал. Документы, удостоверяющие личность, он утерял в марте 2005 года в <адрес>, и по поводу их утери никуда не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №ФЛ от 08.05.2019г.;

-заключением об установлении личности ФИО1 №ФЛ от 08.05.19г.;

-письменным объяснением ФИО1;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 о выявлении 08.05.19г. гражданина Молдовы ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих его личность;

-справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 07.05.10г., подтверждающей отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 паспорта, удостоверяющего его личность и миграционной карты не имеет, и согласно выписки из АС ЦБДУИГ, значится прибывшим на территорию Российской Федерации 07.05.2010г. При этом сведения о выезде данного иностранного гражданина с территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания на ее территории отсутствуют.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает данные о его личности, а также то обстоятельство, что он длительное время проживая на территории РФ мер к легализации своего положения не принимал, законных источников дохода не имеет, не имеет постоянного места жительства, намерения добровольно покинуть территории РФ также не имеет, и в целях предупреждения совершения им иных правонарушений и преступлений, суд полагает целесообразным применить к ФИО1 дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:18№

Управление Федерального казначейства по <адрес>

Наименование банка –ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46 608 000,

р/с 40№

БИК 044525000 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Исполнение постановление в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ ОМВД России по г.о. <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: