Решение № 2А-1226/2020 2А-1226/2020~М-1042/2020 М-1042/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-1226/2020

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Чистополь 25 сентября 2020 года

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фархаевой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.О.,

с участием помощника Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан Сергеева Р.Н.,

представителя административного истца - заместителя начальника отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Чистопольскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него следующие ограничения в виде: запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником органа внутренних дел.

Административное исковое заявление обусловлено тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным Чистопольским городским судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ, части 2 статьи 314.1 УК РФ, части 2 статьи 69 УК РФ, части 4 статьи 74 УК РФ, статьи 70 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания в колонию общего режима.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с согласия лиц участвующих в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьям 3, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из места лишения свободы и имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по постановлению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 12 дней.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и последнему установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором сроком до погашения судимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены следующие ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, с целью распития спиртных напитков; обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> четыре раза в месяц, в день определенный сотрудником органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ (два преступления), части 2 статьи 69 УК РФ, части 4 статьи 74 УК РФ, статье 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений) преступление, квалифицируемое приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из характеристики выданной администрацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ, следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, в течение всего периода отбывания наказания администрацией исправительной колонии не поощрялся. За этот же период отбывания наказания нарушений режима содержания, не допускал.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, с учетом личности осужденного и данных, имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, которое является обязательным, поскольку ФИО2 не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории России.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, поскольку данное ограничение направлено на осуществление систематического контроля за поведением осужденного ФИО2, который характеризуется отрицательно, и, следовательно, должно способствовать предупреждению совершения им новых преступлений, что соответствует целям и задачам административного надзора, в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, суд считает невозможным установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Так, из рапорта инспектора по осуществлению административного надзора отдела МВД РФ по <адрес> следует, что ФИО2 ведет бродяжнический образ жизни, постоянной регистрации не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет регистрации и постоянного места жительства, что препятствует установлению в отношении него данного административного ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья