Решение № 2А-2766/2019 2А-2766/2019~М-3320/2019 М-3320/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-2766/2019

Дело №а-2767/19 23RS0№-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

Помощника судьи ФИО3,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании неправомерным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования <адрес> о признании неправомерным нарушения административным ответчиком установленного законом порядка рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ответчиком - 20.03.19г. было получено заявление ( обращение ) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила рассмотреть ряд вопросов, в том числе - просила принять меры к выставлению на Торги ( на аукцион ) земельного участка площадью 618 кв.м, с кадастровым номером - 23:47:0103019:65 по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес>.

На своё обращение получила письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что - по вопросу выставления земельного участка на Торги она должна была обратиться в уполномоченный на то орган.

ФИО1 не знакома с порядком обращения в необходимый Орган на Торги и не знает что это за орган. Поэтому, Администрация должна была снять копию с ее обращение ( в части просьбы - выставить землю на Торги ) и направить её обращение ( в указанной части ) в уполномоченный на то орган.

Требование закона следующее: если поставленные в заявлении вопросы не относятся к компетенции административного ответчика, то он был обязан в 7-ми дневный срок переадресовать заявление в компетентный орган, известив об этом заявителя.

В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан РФ " - граждане вправе обжаловать принятое по обращению Решение, а также действия, либо бездействия, в связи с рассмотрением обращения. В данном случае адм. ответчиком были нарушены права ФИО1, и был нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан в РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан РФ " - письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, в течении 7-ми дней направляется в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение - о переадресации обращения. В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ " - в случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов, копия обращения в 7 дневный срок направляется в соответствующий орган.

Представитель административного истца ФИО1 - по доверенности ФИО6 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования <адрес> - по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав стороны по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. Порядок направления обращения гражданина в части, неподведомственной муниципальному органу по соответствующей компетенции, регулируется ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО1 разъяснено право обращения в компетентный орган с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:47:010319:65. Также ФИО1 в ответе от ДД.ММ.ГГГГ даны ссылки на специализированные сайты в сети Интернет, на которых содержится исчерпывающая информация по вопросам проведения соответствующих аукционов.

Предоставление права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при проведении аукциона осуществляется путем оказания муниципальной услуги. В 2017 году ФИО1 обращалась с соответствующим заявлением в компетентный орган - УИЗО Администрации <адрес> по продаже с торгов земельного участка с кадастровым номером 23:47:010319:65, что свидетельствует о том, что ФИО1 известен уполномоченный орган, организующий торги, а также процедура организации Торгов.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, соблюдение определенной процедуры и подачи такого заявления, который в данном случае соблюден не был.

Таким образом, на поставленный ФИО1 вопрос о выставлении земельного участка с торгов администрацией дан ответ о ее праве обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган, что не нарушает порядок рассмотрения обращений граждан, закрепленный ч. 3 ст. 8 ФЗ-59. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании неправомерным нарушения административным ответчиком установленного законом порядка рассмотрения ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ по направлению ее заявления в компетентный орган для разрешения ее просьбы о выставлении на торги земельного участка по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ