Решение № 2-2574/2018 2-2574/2018~М-2202/2018 М-2202/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-2574/2018

Дело 2-2574/2018

24RS0024-01-2018-002826-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 82873, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании Колосовой АД членом семьи ФИО1, возложении обязанности внесении в личное дело военнослужащего сведений о члене семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 82873, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании ФИО2 членом семьи ФИО1, возложении обязанности внесении в личное дело военнослужащего сведений о члене семьи, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО1) является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части 82873. Для проживания истцу предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

23 марта 2018 года у его (истца) дочери ФИО3 родилась дочь ФИО2, обе зарегистрированы и постоянно проживают в его (истца) служебной квартире, иного жилого помещения для проживания не имеют, ведут общее хозяйство, занимаются воспитанием несовершеннолетней ФИО2

26 апреля 2018 года истец обратился с рапортом к командиру войсковой части 82873 вписать в личное дело его (истца) внучку, как члена его (ФИО1) семьи. На что получил отказ, мотивированный тем, что нормативно-правовыми актами Министерства обороны РФ определено, что командир (начальник) не имеют права без решения суда вносить изменения в графу № 21 личного дела офицера, в которой указывается семейное положение и состав семьи офицера.

Истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать членом семьи военнослужащего ФИО1

Обязать войсковую часть 82873 внести в личное дело ФИО1 запись о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ годарождения является членом семьи военнослужащего ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что проживает с 2006 года с супругой, подчерицей и ее дочерью одной семьей в одном жилом помещении, по настоящее время между ними сложились близкие родственные отношения, как между отцом и дочерью, дедушкой и внучкой, ведут совместное хозяйство. Супруга не работает. Единственный источник дохода семьи – это его (истца) заработная плата. Падчерица находится в декретном отпуске по уходу за ребенком (Алисой), отца у ребенка нет, внучка находится на его (истца) полном иждивении, он приобретает для нее продукты питания, одежду, осуществляет иные необходимые расходы, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, занимается воспитанием ребенка, полностью содержит внучку. С заявлением в ФГКУ «Центррегионжилье» отделение (территориальное г. Красноярск) не обращался, поскольку ФИО7 не признана членом его семьи и не внесена в личное дело.

Представитель ответчика войсковой части 82873 ФИО4 требования не признал, считает, что факт ведения совместного хозяйства истца с ФИО2 не доказан. В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что ФИО3 длительное время проживала в г.Красноярске, вернулась в г.Канск только в марте 2018 г. после рождения ребенка. Просит в удовлетворении иска отказать.

Кроме того, представителем командира войсковой части 82873 ФИО5 представлено возражение на иск, согласно которого указывает, что исковые требования необходимо оставить без удовлетворения, поскольку ФИО1 не представлено объективных и достаточных доказательств ведения совместного хозяйства с ФИО2 и ее законным представителем ФИО3

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что она является супругой истца с 2006 г., с этого времени проживают по адресу: <адрес> том числе с дочерью и внучкой одной семьей, ведут совместное хозяйство. ФИО3 ее дочь от первого брака, ФИО1 дочь признавал членом его семьи в судебном порядке, ФИО7 их внучка и проживает совместно с матерью с истцом и с ней (ФИО6) по вышеуказанному адресу. Когда ФИО3 проживала в г.Красноярске, то это было только на время сессии, кроме того жила она в г.Красноярске за счет ФИО1 У внучки отца нет, дочь находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, она (ФИО6) не работает, единственный источник дохода их семьи – это заработная плата ФИО1

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании согласна с требованиями, истца, дополнительно суду пояснила, что она, ее дочь ФИО7, ее мать проживают одной семьей с ФИО1 в квартире по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, дочь Алиса проживает с ними с рождения. Она (ФИО3) находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, ее источник дохода только пособие на ребенка, является матерью-одиночкой, она и дочь Алиса находятся на полном иждивении отца ФИО1 В г. Красноярске она проживала только во время сессии, ее обучение оплачивал отец ФИО1

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представил возражения на иск, согласно которого считает, что иск не подлежит удовлетворению. Также пояснил, что в представленных истцом документах отсутсвуют доказательства того, что со стороны истца имело место обращение уполномоченный жилищный орган Министерства обороны РФ по вопросу включения ФИО2 в члены семьи военнослужащего и получение отказа. Тем самым истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. В связи с отсутствием обращения истца в уполномоченный жилищный орган Министерства обороны РФ и получения отказа на обращение отсутствует предмет спора, тем самым требование о возложении обязанности на войсковую часть о внесении сведения о ФИО2 в личное дело истца по заявлению преждевременно, в связи с отсутствием предмета спора.

Единственным доказательством совместного проживания является факт регистрации дочери падчерицы истца в жилом помещении. Вместе с тем, совместное проживание дочери падчерицы истца в жилом помещении и оказание материальной помощи истцом не свидетельствует о том, что ребенок находится на иждивении истца.

Также необходимо обратить внимание на не предоставление истцом сведений об источниках дохода родителей несовершеннолетней ФИО2, в том числе о получаемых родителями ребенка средствах, выплачиваемых государством и работодателем родителей на несовершеннолетнего ребенка.

Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований по предмету спора ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г. Красноярск) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований по предмету спора ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила возражения на иск согласно которых просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Кроме того с данными исковыми требованиями не согласна, поскольку для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства. Из содержания искового заявления, с достаточной конкретикой не следует, и к материалам дела не представлено доказательств подтверждающих, в чем состоит такое материальное обеспечение ФИО1 нужд несовершеннолетней ФИО2, с достоверностью свидетельствующих о нахождении последней на иждивении истца. При этом следует учесть, что законным представителем несовершеннолетнего ребенка является его мать ФИО3, которая в силу норм семейного законодательства, в первоочередном порядке несет обязанности по содержанию дочери. Каких-либо доказательств о том, что ФИО3 нетрудоспособна, не имеет своего источника дохода, к материалам дела не представлено.

Более того, в иске не отражены сведения об отце ребенка, не указано, участвует ли он в воспитании и содержании несовершеннолетней, является ли он плательщиком алиментов в пользу ребенка, если нет, то по каким причинам имеет место в этом отношении бездействие матери ребенка, поскольку родители несут равные права и обязанности в отношении своих детей, в том числе по содержанию и обеспечению всех первоочередных потребностей.

Само по себе совместное проживание ФИО3 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 вместе с истцом, еще не свидетельствует о факте нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении ФИО1, поскольку доказательств, подтверждающих оказание истцом такой посильной, материальной помощи, являющейся единственным источником средств к существованию ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представлено.

ФИО1 не указал, в чем конкретно выражается защита его интересов, путем подачи такого иска, и каким образом, будет восстановлено его право, как военнослужащего, принимая во внимание, что как такового нарушения его субъективных прав не имеет место быть. Существо предъявленных исковых требований трансформировалось в защиту интересов самой несовершеннолетней ФИО2, тогда как удовлетворение такого иска, должно восстанавливать имущественные интересы лично истца.

Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о дате и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. №8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является военнослужащим, что подтверждается удостоверением выданным 11.10.2004г. (л.д.8).

17.05.2006 г. между ФИО1 и ФИО10 был заключен брак, после чего ФИО11 присвоена фамилия ФИО6, данный факт подтвержден копией свидетельства о заключении брака выданной 17.05.2006 г..

ФИО3 приходится родной дочерью ФИО10 и ФИО12, что подтверждается копией свидетельства о рождении, выданной 30.06.1993г.

Решением Канского городского суда от 31.10.2006г. ФИО3 признана членом семьи ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

23.03.2018 г. у падчерицы истца ФИО3 родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении выданным 12.04.2018г. (л.д.12), копией паспорта на имя ФИО3 (л.д.9-10).

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № ФИО2, 23.03.2018г. рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно решения № от 29.05.2017г. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания принят ФИО1 с членами своей семьи: ФИО6, ФИО14, ФИО3 (л.д.19).

ФИО1 просил внести в его личное дело изменение и вписать членом его семьи внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, данный факт подтвержден рапортом на имя командира войсковой части 82873 от 26.04.2018г. (л.д.20).

Выпиской из домовой книги, справкой о регистрации ОП «Центральное» ЖЭУ «Красноярское» от 30.07.2018г. подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают с 21.04.2009г. ФИО1, ФИО6, ФИО14, ФИО3, с 18.04.2018г. ФИО2 (л.д.21-22), что также подтверждено финансово-лицевым счетом № от 30.07.2018г. (л.д.23).

Справкой из ОП «Центральное» ЖЭУ «Красноярское» от 27.09.2018г. подтверждается, что у ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> на 27.08.2018г. отсутствует, что также подтверждено выпиской из лицевого счета №.

ФИО1 является военнослужащим и имеет стабильный заработок около 79628,80 рублей ежемесячно, что подтверждается справками о доходах физического лица за 2018 г. (л.д.24-29).

ФИО3 ежемесячно получает пособие на ребенка одинокой матери в размере 557 рублей, пособие неработающим граждан по уходу за ребенком в размере 3770,80 рублей, ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка в сумме 11310 рублей. Также ФИО3 было выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 20110,91 рублей, что подтверждено справками из УСЗН администрации г.Канска от 30.07.2018г. (л.д.44-47).

ФИО3 является студенткой 3 курса с 01.02.2016г. по настоящее время по направлению управление персоналом, что подтверждается справкой декана факультета «ЗО и ДПО» от 05.10.2018г.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что семью ФИО1 знает более 10 лет. В состав семьи истца входят: сам ФИО1, его жена ФИО6, дочь ФИО3, внучка ФИО2, дочь ФИО16, все они в впятером жили вместе одной семьей. Холодильник у них был один на всех, продукты общие, питались они все вместе. Семью содержал ФИО1 Она (свидетель) неоднократно бывала у них в гостях. ФИО2 родилась в г.Красноярске. ФИО2 содержит ФИО1 Отца ребенка никогда не видела, поэтому не знает, содержит он ее или нет. ФИО3 училась в г.Красноярске сначала на очной форме обучения. Затем перевелась на заочную форму обучения, вернулась в г.Канск после родов в конце марта 2018 г. или в первых числах апреля 2018 г.

Свидетель ФИО15 суду пояснил, что ФИО1 его сослуживец, семью ФИО1 знает с 2000 года, часто бывает у него в гостях. В состав семьи истца входят: сам ФИО1, его жена ФИО6, дочь ФИО3, внучка ФИО2, дочь ФИО16, живут на заработную плату ФИО1 ФИО6 не работает с 2017г., ранее была индивидуальным предпринимателем, ФИО3 родила ребенка в 2018 г. ФИО2 живет с истцом с самого рождения.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО3 приходится истцу падчерицей, ее ребенок ФИО2 приходится дочерью падчерицы, между истцом, ФИО3 и ФИО17 А сложились родственные отношения, как между отцом и дочерью, дедушкой и внучкой, поскольку они постоянно проживают единой семьей с ФИО1, как члены семьи, ведут общее совместное хозяйство, имеют один семейный бюджет истец занимается воспитанием и содержанием ФИО7. Факт совместного проживания подтверждается исследованными материалами дела, а также показаниями свидетелей.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, в силу приведенных правовых положений, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения ФИО1 несовершеннолетней ФИО2 в квартиру в качестве члена своей семьи, факт ведения общего хозяйства с матерью ребенка, взаимная забота членов семьи, изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Законодательство в ФЗ "О статусе военнослужащих" не раскрывает значение термина "иждивение". По аналогии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Принимая во внимание, что доход матери ФИО17 А значительно ниже дохода истца, размер получаемых пособий на ребенка составляет 15637,80 рублей, супруга истца, которая является матерью ФИО3 - ФИО6 с 2017 года не работает, дохода не имеет, мать ФИО7 находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, помимо пособий на ребенка, иных доходов не имеет, отца у ребенка нет, единственным источником дохода ФИО3 и ФИО17 А является заработная плата истца. Таким образом, по делу установлено, что истец несет расходы за ребенка ФИО17 А, оплачивает обучение ФИО3, и прочие расходы, необходимые для содержания семьи, а также расходы по оплате коммунальных услуг в связи с проживаем ребенка, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнюю ФИО2 из средств денежного довольствия истца являются основным и постоянным источником средств к существованию.

Учитывая, что на основании представленных доказательств в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения несовершеннолетней ФИО2 на иждивении истца, несовершеннолетняя ФИО7 относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца о признании ФИО7 членом семьи ФИО1 и внесении ее данных в личное дело истца, как члена семьи военнослужащего.

Ходатайство представителя ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о том, что дело подлежит направлению по подсудности по месту нахождения ФГКУ «Центррегионжилье» в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку иск заявлен к ответчикам - ФГКУ "Центррегионжилье" и к в/ч 82873, в связи с чем, дело принято к производству Канского городского суда в соответствии с правилами подсудности, установленными гражданско-процессуальным законодательством.

Ходатайство представителя этого же ответчика об оставлении исковых требований без рассмотрения в связи с тем, что ФИО1, не приходясь несовершеннолетней ФИО7 родителем, является ненадлежащим истцом, удовлетворению не подлежит, поскольку заявленные исковые требования не противоречат ст. 69 ЖК РФ.

Ходатайство представителя этого же ответчика о выделении в отдельное производство требований в части возложения на войсковую часть 82873 обязанности внести в личное дело истца запись о том, что ФИО2 является членом семьи военнослужащего и передачи его для рассмотрения по подсудности в Красноярский гарнизонный военный суд удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование производно от основного о признании несовершеннолетней ФИО2 членом семьи истца, которое относится к подсудности суда общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к войсковой части 82873, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании Колосовой АД членом семьи ФИО1, возложении обязанности внесении в личное дело военнослужащего сведений о члене семьи - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Красноярска, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.

Обязать войсковую часть 82873внести в личное дело ФИО1 запись о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, является членом семьи военнослужащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 15.10.2018 г.

Судья: Охроменко С.А.