Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело №2а-466/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 15 декабря 2017 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием прокурора Жандаровой А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года и одновременно установления ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории городского округа г. Мантурово и Мантуровского муниципального района, запрещения посещения кафе, баров и ресторанов, где производится реализация алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Одинцовским городским судом Московской области 22 мая 2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, отбывал наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы он освободился 31 октября 2014 года. До настоящего времени судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал и в течение 2017 года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 иск поддержала по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился, факты совершения правонарушений не оспаривал, против установления административного надзора и ограничений не возражал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Одинцовского городского суда Московской области от 22 мая 2014 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

Согласно справке об освобождении серии ЗЛ №066236, сведениям из информационного банка данных о судимости, ФИО2 из мест лишения свободы освободился 31 октября 2014 года по отбытии срока (л.д.9-11).

По данным СООП ФИО2 в 2017 году совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям (л.д.15-16).

Так, 14 января 2017 года в 21-00 час ФИО2 находился в общественном месте у [адрес] в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах спиртного из полости рта, одежду со следами падений, тем самым ФИО2 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Мантуровский» от 15.01.2017 он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.18-19).

08 апреля 2017 года ФИО2 в 18-20 часов находился в общественном месте у [адрес] в состоянии опьянения, за что постановлением старшего УУП МО МВД России «Мантуровский» от 10 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и наказан штрафом в размере 505 рублей (л.д.20-21).

29 апреля 2017 года в 18 часов 40 минут при проверке паспортного режима по адресу: [адрес], установлено, что ФИО2 по месту жительства находился без регистрации, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.22-23).

13 сентября 2017 года в 10 часов при проверке паспортного режима было установлено, что ФИО2 проживает по адресу: [адрес], без регистрации на территории РФ, за что постановлением от 13.09.2017 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2050 рублей (л.д.24-25).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает один, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, склонен к употреблению спиртных напитков, в целом по месту жительства характеризуется удовлетворительно. [данные изъяты] (л.д.12-13, 17).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 ранее судим за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, предшествующего поведения и образа жизни ФИО2, отношения к труду, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на два года и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других организаций общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [данные изъяты], сроком на 2 (два) года. Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________