Решение № 2А-2190/2023 2А-2190/2024 2А-2190/2024~М-572/2024 М-572/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-2190/2023

Дело №2а-2190/2023 УИД 50RS0052-01-2024-000773-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой А.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Московской области Никитиной А.П.,

при секретаре судебного заседания Жураевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО7 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 02.02.2007 года, Арзамасским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты> УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 30.03.2007года Приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от 02.02.2007 года в отношении ФИО1 изменен, переквалифицированы действия ФИО1 ФИО9 со ст<данные изъяты> УК РФ на ст. 161 ч. 2 п. «в,г» назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений предусмотренных <данные изъяты> за совершение 2 преступлений, ст. <данные изъяты> УК РФ, ст <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено ФИО1 10 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору суда от 30.08.2004 года и окончательно назначено ФИО1 к отбытию 11 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области условно-досрочно на неотбытый срок1 год 4 месяца 14 дней.

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление предусмотренное <данные изъяты>» УК РФ в 2007 году, в соответствии со п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ), срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с момента вступления решения суда в законную силу и одновременно установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрет на посещение мест осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрещение выезда за пределы Муниципального образования избранного местом жительства.

В МУ МВД России «Щёлковское» административный надзор в отношении ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, а также совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок общественную нравственность., за что был привлечен к административной ответственности.

16.11.2022 года, в 01 часа 10 минут ФИО1 отсутствовал по месту проживания, тем самым нарушил повторно в течении года административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года.

За нарушение вышеуказанного ограничения 11.01.2023 года постановлением, мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде 30 (тридцать) часов обязательных работ. Постановление не обжаловалось, 24.01.2023 года вступило в законную силу.

25.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности ст. 19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей. Постановление обжаловано не было и в установленный законом срок вступило в законную силу.

06.01.2024 года в 20 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно на <данные изъяты> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, стойкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался в окружающей обстановке. За совершение данного правонарушения 06.01.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. Постановление обжаловано не было и в установленный законом срок вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия.

МУ МВД России «Щелковское» просит суд продлить ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ограничения, установленные решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года.

В судебное заседание административный истец - представитель МУ МВД РФ «Щёлковское» - не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 02.02.2007 года, Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 30.03.2007года Приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от 02.02.2007 года в отношении ФИО1 изменен, переквалифицированы действия ФИО1 ФИО12 со ст<данные изъяты> УК РФ на ст. <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений предусмотренных ст. <данные изъяты> за совершение 2 преступлений, ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено ФИО1 10 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору суда от 30.08.2004 года и окончательно назначено ФИО1 к отбытию 11 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 14 дней.

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление предусмотренное ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ в 2007 году, в соответствии со п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ), срок погашения судимости 10.03.2024 год.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с момента вступления решения суда в законную силу и одновременно установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрет на посещение мест осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрещение выезда за пределы Муниципального образования избранного местом жительства.

В МУ МВД России «Щёлковское» административный надзор в отношении ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, а также совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок общественную нравственность., за что был привлечен к административной ответственности.

16.11.2022 года, в 01 часа 10 минут ФИО1 отсутствовал по месту проживания, тем самым нарушил повторно в течении года административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года.

За нарушение вышеуказанного ограничения 11.01.2023 года постановлением, мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде 30 (тридцать) часов обязательных работ. Постановление не обжаловалось, 24.01.2023 года вступило в законную силу.

25.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности ст. 19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей. Постановление обжаловано не было и в установленный законом срок вступило в законную силу.

06.01.2024 года в 20 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно на <данные изъяты> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, стойкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался в окружающей обстановке. За совершение данного правонарушения 06.01.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. Постановление обжаловано не было и в установленный законом срок вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В период нахождения под административным надзором в течение года ФИО4 допустил нарушения административного ограничения, предусмотренного Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ и был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности не соблюдает должным образом, что приводит к невыполнению задач административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая таким образом, что ФИО1 на путь исправления не встал, а продолжает совершать противоправные действия, а так же совершает в течение срока административного надзора административные правонарушения против порядка управления, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 273, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД «Щелковское» – удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ограничения, установленные решением Щелковского городского суда Московской области от 23.03.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд Московской области.

Судья А.В. Глазкова