Решение № 2-879/2017 2-879/2017~М-836/2017 М-836/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-879/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Киселевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, при этомФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> По предоставленным ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования г. Ефремов сведениям ФИО1 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6464 рублей 40 коп., при этом ФИО1 добровольно указанную сумму не возвратила.

Просит признать незаконными действияФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6464 рублей 40 коп.; взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6464 рублей 40 коп., а также государственную пошлину в размере 400 рублей.

Представитель истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенностиФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки ввиде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст. 7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядокосуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Приказ Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательстваДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ейежемесячной денежной выплаты по категории: граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при этом в данном заявлении ФИО1 указалаадрес места жительства: <адрес>

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, действовавшим до 20 октября 2015 года, и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, действующим с 20 октября 2015 года, <адрес>отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также судом установлено, что государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) была проведена тематическая проверка обоснованности выплаты ежемесячной денежной выплаты по <адрес> и по представленным администрацией муниципального образования г. Ефремов сведениям ФИО1 была снята с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, снятие ответчика с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, является обстоятельством, которое влияет на прекращение ежемесячной денежной выплаты, поскольку по смыслу закона факт прекращения проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом является безусловным основанием, влекущим утрату лицом права на ежемесячную денежную выплату и прекращение её выплаты пенсионным органом.

Поскольку ФИО1 в нарушение п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6464 рублей 40 коп, при этом ФИО1 добровольно указанную сумму не возвратила.

В силу положений п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 1109настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, чтоФИО1 была обязанасообщить государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о снятии с регистрационного учета по адресу, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, однако данной обязанности не исполнила, что повлекло незаконные начисления и выплату ежемесячных денежных выплат с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период непроживания ответчика в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 действовала недобросовестно, а, следовательно, ФИО1 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, с которого она была снята с регистрационного учета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия ответчика в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, расчёт переплаты не оспорил, сведений о том, что переплата образовалась ввиду счётной ошибки, также не представил.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплатыудовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> Республики Казахстан, проживающей по адресу: <адрес> незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6464 рублей 40 коп., а также государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп., перечислив указанные суммы наследующие банковские реквизиты: УФК по Тульской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710601001, р/с <***> Отделение Тула, БИК 047003001, ОКТМО 70701000, КБК39211302996066000130.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2017 года.

Председательствующий Л.В. Шаталова