Решение № 2А-5875/2017 2А-5875/2017~М-5197/2017 М-5197/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-5875/2017

Дело № 2а-5875/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Петрушенко Ю.В.

при секретаре: Яковлевой А.С.

с участием прокурора: Жиганова С.В.

административного ответчика: ФИО1

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому: ФИО2

27 сентября 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, на срок 2 года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу "."..г.. Постановлением Камышинского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок, составляющий 04 месяца 29 дней. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости ФИО1 – "."..г.. ФИО1 за прошедший период текущего года дважды привлекался к административной ответственности.

Управление МВД России по городу Волжскому просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку считает, что установление такого ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток является излишним.

Прокурор Жиганов С.В. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из пункта 1 части 1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО1, а также установление ограничений, является безусловным. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При установлении административного надзора не подлежат учету административные правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послужившие основанием для отмены условно-досрочного освобождения с исполнением оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы или замены наказания, не связанного с лишением свободы, другим видом наказания (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 6 статьи 53.1, статья 54, часть 7 статьи 79 УК РФ, часть 2 статьи 29, часть 5 статьи 46, часть 5 статьи 58, часть 5 статьи 60.2, статья 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановлением Камышинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок, составляющий 04 месяца 29 дней.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за нарушение общественного порядка, "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за нарушение общественного порядка.

Кроме того, из характеристики УУП ОП№2 Управления МВД России по городу Волжскому ФИО7 усматривается, что ФИО1 со слов соседского окружения характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, скандалов с соседями не допускает, дважды привлекался к административной ответственности.

С учетом образа жизни ФИО1 его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок 2 (два) года, с установлением административных ограничений:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко