Постановление № 5-221/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-221/2018

Дело № 5-221/2018

КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

Вологодской области


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кириллов 15 октября 2018 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области А.Н.Афаныгин, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ ООО «НиВа», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НиВа» допустило нарушение санитарно-эпидемиологически требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно в ходе проведения прокуратурой Кирилловского района ДД.ММ.ГГГГ в организации общественного питания - столовая «Деревенька», принадлежащей ООО «НиВа», расположенной по адресу: <...>, выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «НиВа» не обеспечено выполнение - требований санитарного законодательства: Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

1. Стены производственного помещения па высоту не менее 1.7 м не отделаны облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением ч.1ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1сг.17 ФЗ № 29-ФЗ, п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01(Фотографии: 4-5);

2. Стены складского помещения на высоту не менее 1.7 м не окрашены влагостойкими красками для внутренней отделки, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.6 СП 2.3.6.1079-01. (Фотографии: 6-7);

3. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно: из производственного помещения оборудован один вход (выход) в помещение для реализации готовой продукции (касса), которым пользуются для передачи готовых блюд и для передачи грязной посуды, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.1 СП 2.3.6.1079-01. (Фотографии: 4-5, 8);

4. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания не предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч. 1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.1 СП 2.3.6.1079-01;

5. Моечные ванны (для мытья кухонной и столовой посуды), являющиеся источником повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч. 1 с г. 17 ФЗ № 29-ФЗ, п.4.5 СанПнН 2.3.6.1079-01 (Фотография: 8);

6. Производственное помещение не оборудовано раковинами с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.3.3 СанНпН 2.3.6.1079-01.

7. В производственном помещении отсутствуют условия для личной гигиены персонала: отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды для мытья рук, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч. 1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.3.3, п.4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01;

8. Для мытья посуды ручным способом не предусмотрены трехсекционные ванны - для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов, в наличии одна двухсекционная моечная ванна, что является нарушением ч. 1 ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.6.1 СапПиП 2.3.6.1079-01 (Фотография: 8);

9. Для ополаскивания столовой посуды в моечной ванне отсутствует металлическая сетка и гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.6.14 СанПиП 2.3.6.1079-01 (Фотография: 8);

10. Обработка рыбы (дефростирование) проводится в моечных ваннах с маркировкой «т.мойка», из которой проводится мытье кухонной посуды, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1сг.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.8.1, п.8.4 СанПиП 2.3.6.1079-01 (Фотография: 9)

11. Отсутствуют условия для порционирования готовых блюд, холодных закусок: отсутствует помещение с температурой воздуха не выше + 16°С, стол с охлаждаемой рабочей поверхностью, одноразовые перчатки для порционирования. бактерицидная лампа, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.9, п.9.3, п.9.7 СанПиП 2.3.6.1079-01.

12. На момент проверки 28.09.2018г. в холодильнике хранятся готовые заправленные салаты, неизвестно время и дата их приготовления, нормируемое время реализации - в течение одного часа, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.9.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 (Фотография: 10);

13. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01;

14. Разделочные столы, на которых проводится обработка сырых и готовых продуктов, не имеют маркировки, что является нарушением ч.1 ст. 17 ФЗ № 52-0)3, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 (Фотография: 11);

15. Разделочный инвентарь (ножи) не имеет маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.6.5 СапПиН 2.3.6.1079-01;

16. На момент проверки в производственном помещении грязно, текущая уборка не проведена, в складском помещении грязно, допущено хранение пустых картонных коробок, тряпок, плиточного клея, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.11 СанПнН 2.3.6.1079-01 (Фотографии: 12-13)

17. На момент проверки в производственном помещении допущено наличие насекомых (мухи), не представлены сведения по проведению дезинсекции и дератизации в установленном порядке, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.5.11 СапПиН 2.3.6.1079-01;

18. На имеющееся в наличии дезинфицирующее средство «Иика-хлор» отсутствует инструкция по применению, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.8.19, п.5.15 СП 2.3.6.1079-01;

19. Отсутствуют документы на имеющееся продовольственное сырье и пищевые продукты, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.7.7. СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01;

20. На полу в производственном помещении в кастрюле хранились очищенные свежие овощи - картофель, замоченный в воде, без маркировки времени приготовления, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, п.8.21 СП 2.3.6.1079-01 (Фотографии: 14);

21. Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд; согласно требованиям СапПиН 2.3.6Л 079-01 - 1 этап - обработка 1-2% р-ром кальцинированной соды, 2 этап - 0.5 % р-ром хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивание холодной проточной водой - на момент проведения проверки 28.09.2018г. отсутствуют специально промаркированные емкости, кальцинированная сода, дезинфицирующее средство, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.8.19, п.5.11. СП 2.3.6.1079-01;

22. Работниками столовой не соблюдаются правила личной гигиены: пекарь Е работает без головного убора, на руке надето ювелирное украшение (кольцо), что является нарушением ч.1ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, п.13.4 СанПнП 2.3.6.1079-01;

23. На момент проверки представлена только одна личная медицинская книжка на пекаря Е с данными о прохождении медосмотра в ноябре 2017г. как сотрудника СПК «Николоторжекий» (доярка), гигиеническое обучение как сотрудника СПК «Николоторжекий» (доярка) до 2016г., сведений о прохождении медосмотра, гигиенического обучения и аттестации другими работниками не представлены, к работе в организации общественного питания допущены лица, без медицинских осмотров, гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением ч.1 ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ № 29- ФЗ, п.13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.

24. На момент проверки обнаружено совместное хранение спецодежды и личной одежды на вешалке в коридоре перед входом в производственное помещение, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1ст.17 ФЗ № 29- ФЗ, п.13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 (Фотография: 15;

25. При хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения: в одном морозильном ларе в складском помещении навалом хранятся замороженные полуфабрикаты и сырье без маркировки даты изготовления и условий хранения - ягоды клюква, зеленый горошек, мясо курица, мясо свинина, печень говяжья, рыба минтай, гуляш говяжий, чебуреки (полуфабрикат), натертая морковь, жир бараний, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, ч.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ; п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 (Фотография: 16);

26. Не представлены сведения по организации производственного контроля для столовой, что является нарушением ч.l ст.17 ФЗ, п. 14.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.

Таким образом, на предприятии общественного питания не соблюдаются условия для безопасного приготовления продукции, что способствует возможности контаминации продукции, реализуемой в столовой, возбудителями инфекционных заболеваний и реализации пищевого пути передачи возбудителей инфекционных заболеваний потребителю, причинение вреда здоровью граждан.

В судебном заседании представитель ООО «НиВа» ФИО1 факт нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов признала, указав, что в настоящее время большая часть нарушений находятся в стадии устранения.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя территориального отдела управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ФИО2., представителя ООО «НиВа», суд считает вину ООО «НиВа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленной полностью.

Факт совершения ООО «НиВа» указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также всеми материалами дела в их совокупности.

Характер совершенных нарушений свидетельствует о том, что у ООО «НиВа» имелась реальная возможность для соблюдения установленных санитарных и гигиенических правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «НиВа» правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологически требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.

При назначении наказания, суд, учитывая необходимость устранения выявленных в ходе проверки нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей, полагает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НиВа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности столовой «Деревенька», принадлежащей ООО «НиВа», расположенной по адресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности время временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.Н.Афаныгин

Копия верна

Судья А.Н. Афаныгин