Решение № 2А-1091/2018 2А-1091/2018~М-852/2018 М-852/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1091/2018

Дело № 2а-1091/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание, назначенное по приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от <дата>), которым осужден по <...> УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата> и окончательно к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата>, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет три взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, шестнадцать раз поощрялся администрацией учреждения, трудоспособен, был трудоустроен, уволен в связи с уменьшением объема работ, добросовестно относится к работам по благоустройству отряда и прилегающей территории, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке, применение мер воспитательного характера не оказывает на осужденного позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, правилам и традициям человеческого общежития.

Административный истец, ссылаясь на положения ч.2 ст.3, ст.4, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на <...> лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства и административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре»: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы Брянской области.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, направился ходатайство о рассмотрении административного дела без их участия, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно расписке, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора без его участия.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от <дата>), которым осужден по <адрес> УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Брасовского районного суда Брянской области от <дата> и окончательно к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Сельцовского городского суда Брянской области от <дата> ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <...> УК РФ, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с <дата>, имел три взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые сняты в установленном законом порядке, шестнадцать раз поощрялся администрацией учреждения, с <дата> переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания, решение комиссии от <дата> поставлен на профилактический учет, как склонный к побегу, снят с учета на основании решения от <дата>, решением комиссии учреждения от <дата> поставлен на профилактический учет, как склонный к <...>, трудоспособен, был трудоустроен с <дата> в качестве <...>, <дата> уволен в связи с сокращением объема работ, <дата> принят <...>, с <дата> уволен в связи с уменьшением объема работ, к труду относился добросовестно, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, работает охотно, к работе относится добросовестно, контроля со стороны администрации не требует, посещает без принуждения мероприятия воспитательного характера, делает для себя правильные выводы, постоянно работает над повышением уровня интеллектуального развития, посещает библиотеку, материального иска не имеет.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <...> УК РФ относятся к категории тяжких и совершено при опасном рецидиве.

С учетом требований ст.9 УК РФ, определяющей действие уголовного закона во времени, а также ст.10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на <...> лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на <...> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2018 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов