Решение № 2А-291/2025 2А-291/2025~М-234/2025 М-234/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-291/2025

УИД 04RS0005-01-2025-000370-29

Дело №2а-291/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 05 августа 2025 г.

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Дашинорбоевой Э.В., при секретаре Цыдыповой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Джидинского района Республики Бурятия Игумнова О.М. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Джидинского района Республики Бурятия Игумнов О.М. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты>). ФИО1 имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии и номер (№), с категорией «<данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением серии № категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора района Шестакова И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, о чем предоставил суду письменное заявление.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, признав их явку необязательной.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Положениями пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой порядок Правительством Российской Федерации не принят.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством (далее - Перечень).

В силу пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статической квалификации болезней F10 - F16.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» с диагнозом F10.242 (Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя). В связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно сведений, представленных ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, срок наблюдения в течение 3 лет.

По сведениям ОМВД России по Джидинскому району ответчик согласно базе данных ФИС ГИБДД-M Госавтоинспекции МВД России имеет выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение (серии и № №), категория «<данные изъяты> Срок действия указанного водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб, указанными обстоятельствами нарушаются права участников дорожного движения: лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств, определить круг лиц которых не представляется возможным, - на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, необходимо прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

По приведенным обстоятельствам требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Поскольку основанием для обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц является защита имущественных прав, суд приходит к выводу об обоснованности предъявления прокурором настоящего иска.

Судебных расходов, подлежащих взысканию, не имеется.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 22, 35, 54 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Джидинского района Республики Бурятия Игумнова О.М. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением серии № категории <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.08.2025.

Судья: Э.В. Дашинорбоева