Решение № 2А-1262/2019 2А-1262/2019~М-1141/2019 А-1262/2019 М-1141/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1262/2019

Дело №а-1262/19

62RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

судьи Конных Т.В.,

при секретаре Широковой С.И.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2,

представителя административного ответчика - Управления ФССП России по Рязанской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2017г., возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от 30.05.2017г., выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани о взыскании задолженности в размере 67 294,54 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № от 30.05.2017г., выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление с просьбой расммотрения дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, представитель административного ответчика в судебном заседании заявленные требования признала, пояснив, что исполнительное производство с исполнительным документом были утеряны, в адрес административного истца не направлялись.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя Управления ФССП России по Рязанской области судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находилось исполнительное производство №-ИП от 21.09.2017г., возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от 30.05.2017г., выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани о взыскании задолженности в размере 67 294,54 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля»,

Согласно банку данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России 23 ноября 2018 года указанное исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Удовлетворяя требования, суд исходит из того, что доказательств направления административному истцу постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, не представлено, таким образом, указанные документы не были направлены в адрес взыскателя в срок предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Доказательств, подтверждающих направления ОСП по г. Рязани и Рязанскому району в адрес ООО «АФК» постановления об окончании исполнительного производства от 23.11.2018 года и исполнительного документа, суду не представлено.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд считает установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № взыскателю после его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ,

решила:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №ФС № от 30.05.2017г., выданного Железнодорожным районным судом г.Рязани.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Конных Т.В.

Копия верна

Судья Конных Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>