Решение № 2А-766/2017 2А-766/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-766/2017

Дело № 2а-766/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Терновского В.В.,

с участием ст.помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Богдановой Г.В.,

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району (далее по тексту ОМВД РФ по Саракташскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Саракташскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием, наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 2 годам ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саракташскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ в 00.10 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, нарушив ограничение, установленное судом. В отношении ФИО3 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (не оплачен). ДД.ММ.ГГГГ в 02.10 часов ФИО3 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, нарушив обязанность поднадзорного лица. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России по Саракташскому району, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в период с 09.00 до 17.00 часов, тем самым повторно в течение года, нарушив административное ограничение, установленное судом. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 23.25 часов ФИО2 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства, нарушив обязанность поднадзорного лица. В отношении ФИО2 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (не оплачен). По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его недостойное поведение в быту не поступало. ФИО2 нигде не работает, является инвалидом 3 группы. Просил дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО2: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, сроком до ДД.ММ.ГГГГ; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком: до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД РФ по Саракташскому району ФИО1, административный иск поддержала, просила дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика, заключение ст.помощника прокурора Богдановой Г.В., полагавшее возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 4 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Саракташского районного суда Оренбургской области по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 2 годам ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Саракташского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент освобождения ФИО2 в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенные, суд пришел к выводу, что имеются основания для дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенных судимостей за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, совершение им за время нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений против порядка управления (постановления от: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), с учетом данных о его личности, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, обязанностями:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Терновский