Постановление № 5-137/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-137/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 18 марта 2019 года Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОР ППСП Средневолжского ЛУ МВД РФ на транспорте в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут на центральном входе железнодорожного вокзала <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, у которого в ходе проверки документов, удостоверяющих личность на право проживания на территории Российской Федерации, установлено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в превышении срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток, чем нарушил Федеральный закон № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, с протоколом не согласился, пояснив, что нарушение режима пребывания на территории РФ не нарушал, поскольку находится на территории РФ менее 90 суток.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Объективная сторона части 1 ст.18.8 КоАП РФ выражается и характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОР ППСП Средневолжского ЛУ МВД РФ на транспорте в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно находился на территории РФ более 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток, что является нарушением Федеральный закон № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем согласно отметкам в паспорте и сведениям из СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и на день составления протокола ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ менее 90 суток, в том числе в течение периода 180 суток, который начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее ФИО1 выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока законного нахождения на территории РФ, судья приходит к выводу, что противоправные действия (бездействия) ФИО1 в нарушении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО2

Копия верна.

Судья



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чиркова И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ