Решение № 2А-689/2021 2А-689/2021~М-660/2021 М-660/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-689/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 23 июня 2021 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Прудченко А.А.

при секретаре Абдрашитовой А.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Гришиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 был осужден 24 ноября 2009 года Каменским городским судом Пензенской области по ч.3 ст.30 - п.п.«а», «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 21 ноября 2014 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 31 июля 2019 года ФИО1 осужден Пензенским районным судом Пензенской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца. 25 июня 2020 года ФИО1 осужден Пензенским районным судом Пензенской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 месяца 5 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ Первомайским районным судом г.Пензы 25 мая 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком три года. В период отбывания административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: являться два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства; запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков; запретить на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 11 февраля 2021 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания виде предупреждения; 08 апреля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки; 08 апреля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки. В целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал требования, изложенные в административном исковом заявлении, не возражал против его удовлетворения.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокуратуры Пензенского района Пензенской области Гришиной А.В., полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Пензы от 25 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. В период отбывания административного надзора осужденному ФИО1 установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.19-21).

Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.п.1-5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ст.273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: 24 ноября 2009 года осужден Каменским городским судом Пензенской области по ч.3 ст.30 - п.п.«а», «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 31 июля 2019 года осужден Пензенским районным судом Пензенской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; 25 июня 2020 года осужден Пензенским районным судом Пензенской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к наказанию в виде 2 месяцев 5 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 также неоднократно привлекался к административной ответственности: 11 февраля 2021 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, мера административного воздействия – предупреждение; 08 апреля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ, мера административного воздействия – административный арест сроком 1 сутки; 08 апреля 2021 года по ст.20.21 КоАП РФ мера административного воздействия – административный арест сроком 1 сутки.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области по месту жительства по адресу: <...>, осужденный ФИО1, которому установлен административный надзор, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, имеет подработку в ТЦ «Вектор», характеризуется с неудовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.27).

Из характеристики главы администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области следует, что по месту жительства ФИО1 проживает по адресу: <...>, без регистрации, состоит в гражданском браке, ранее судим, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на недостойное поведение ФИО1 в быту и в общественных местах не поступало (л.д.28).

С учетом того, что осужденный ФИО1 нарушал установленные ему судом ограничения, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ему дополнительно административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, поскольку это будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении осужденного ФИО1 вышеназванного дополнительного административного ограничения соответствует требованиям ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и служит целям, приведенным в ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные Первомайским районным судом г.Пензы от 25 мая 2020 года поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения дополнить запретом на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий