Решение № 2А-1519/2021 2А-1519/2021~М-645/2021 М-645/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1519/2021

Дело № 2а-1519/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием прокурора Трухиной З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленным 3 явкам на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания).

В обоснование заявленных требований указано, что решением ....... районного суда г. Перми от 9 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без разрешения надзорного органа. Решением ....... районного суда г. Перми от 7 июля 2020 года установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц к ранее установленным двум явкам в отдел полиции по месту жительства или пребывания. В ходе сверки на предмет привлечения к административной ответственности поднадзорных лиц установлено, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон N 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании статьи 273 Кодекса об административном судопроизводстве, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Решением ....... районного суда г.Перми от 9 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства или пребывания без разрешения надзорного органа.

Решением ....... районного суда г.Перми от 7 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц к ранее установленным двум явкам в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

В период действия административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 20 марта 2020 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, поскольку ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей;

- 20 мая 2020 года по ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, поскольку 17 марта 2020 года ФИО1, находясь по <адрес> употребил наркотическое средство без назначения врача;

- 8 сентября 2020 года по ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток, поскольку ФИО1 уклонился от обязанности, возложенной на него постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Перми от 17 февраля 2020 года, а именно: пройти в течение 10 дней со дня вступления вышеуказанного постановления в законную силу лечение в Пермском наркологическом диспансере;

- 1 октября 2020 года по ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, поскольку 3 сентября 2020 года ФИО1, находясь по <адрес>, употребил наркотическое средство без назначения врача;

21 октября 2020 года по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку 7 сентября 2020 года в 23:08 по <адрес> ФИО1 при проверке поднадзорного лица не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства;

- 10 ноября 2020 года по ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде в виде административного ареста сроком на 5 суток, поскольку 26 октября 2020 года ФИО1, находясь в общественном месте, у дома № по <адрес>, употребил наркотическое вещество без назначения врача.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, суд считает, что требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения является обоснованным.

По мнению суда, дополнительные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания в полном объеме отвечают задачам административного надзора и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1, дополнительное ограничение административного надзора к ранее установленным решением ....... районного суда г. Перми от 9 августа 2019 года и решением ....... районного суда г. Перми от 7 июля 2020 года, а именно в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания (к ранее установленным трем явкам).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленного дополнительного административного ограничения, а также выполнением поднадзорным лицом возложенной на него обязанности возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья М.А.Терентьева