Решение № 2А-557/2017 2А-557/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-557/2017

Дело № 2а-557/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 20 марта 2017 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маликовой А.И.

при секретаре судебного заседания Сиротиной Е.С.

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Мелеузовскому району обратилось в суд с указанным заявлением, обосновав его тем, что ФИО1, судимый за совершение тяжких преступлений, освободился из мест лишения свободы 30 августа 2016 г. по постановлению суда о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 2 дня с удержанием 20% заработка в доход государства. В соответствии с приговором в действиях ФИО1 было установлено наличие опасного рецидива преступлений. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия требуется установить административный надзор сроком, равным сроку погашения судимости. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 30 августа 2022 г., установив следующие ограничения в виде: 1) запрета посещать питейные заведения; 2) запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; 4) запрета выезда за пределы территории Мелеузовского района без разрешения ОМВД России по Мелеузовскому району; 5) обязательной явки по установленному графику в ОМВД России по Мелеузовскому району 1 раз в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела с его участием не просил. Обязательным участие ФИО1 при рассмотрении дела судом не признано.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясов В.А. полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Мелеузовского районного суда РБ от 20 ноября 2014 г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Из описательно-мотивировочной части приговора Мелеузовского районного суда РБ от 20 ноября 2014 г. следует, что в действиях ФИО1 судом было установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 17 августа 2016 г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 2 дня заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 20% заработной платы в доход государства.

30 августа 2016 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и учитывая, что ФИО1 при наличии непогашенной судимости за тяжкое преступление вновь совершил тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчику административного надзора с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

При определении продолжительности срока, на который ФИО1 устанавливается административный надзор, суд применяет пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Указанная норма является императивной и подлежит обязательному применению вне зависимости от заявленных истцом требований.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, вступившего в силу с 03 августа 2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО1 на срок до 30 августа 2024 г.

Одновременно суд устанавливает ФИО1 административные ограничения:

1) запрет посещать бары, рестораны, питейные заведения;

2) запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

3) запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

4) запрет выезд за пределы территории Мелеузовского района без разрешения ОМВД России по Мелеузовскому району;

5) обязанность являться по установленному графику в ОМВД России по Мелеузовскому району 1 раз в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок до 30 августа 2024 г.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО1 посещать бары, рестораны, питейные заведения;

2) запретить ФИО1 посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

3) запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

4) запретить ФИО1 выезжать за пределы территории Мелеузовского района без разрешения органов внутренних дел;

5) обязать ФИО1 являться по установленному графику в ОМВД России по Мелеузовскому району 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в ОМВД России по Мелеузовскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.И. Маликова

...

...