Решение № 2А-1864/2018 2А-1864/2018 ~ М-1715/2018 М-1715/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-1864/2018

Дело 2а-1864/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Карева Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора САО г. Омска Шеиной О.А.,

при секретаре Оганян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску обратилось в Первомайский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на не отбытый срок – 07 месяцев 19 дней. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек. Возможный срок погашения судимости 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ После освобождения ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». После освобождения из мест лишения свободы, в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. По месту проживания ФИО1, раннее судимый за преступления против личности, против здоровья населения и общественной нравственности, характеризуется с отрицательной стороны, жалоб и заявлений в ОВД на его поведение в быту от родственников и соседей не поступало. Указывая на наличие оснований для установления административного надзора, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок – 01 год, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) запрет на выезд за пределы муниципального образования – <адрес> без согласия органа внутренних дел; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением трудовой деятельности (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела письменном заявлении не возражал против установления административного надзора на указанный срок и дополнительных ограничений, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 6).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора САО города Омска Шеиной О.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 части 1 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменения согласно кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-29).

Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. К назначенному ФИО1 наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено № года № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО1 постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

При этом установлено, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

Постановлением судьи Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок семь месяцев девятнадцать дней (л.д. 19).

Согласно справке, выданной ФКУ № УФСИН по <адрес>, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с условно-досрочным освобождением.

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек. Срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по <адрес>, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Как следует из представленных в материалы дела сведений, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против жизни и здоровья, против здоровья населения и общественной нравственности. Наказание отбывал в местах лишения свободы. Повторное преступление совершил, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления. В действиях ФИО1 установлено наличие рецидива.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 15-16).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка№ в Первомайском судебном районе в городе Омске мировым судьей судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушению общественного порядка, приводов в УПП № 6 не имеет, в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете ОП № 7 по <адрес>, как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор.

В настоящее время административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, а погашение судимости за совершение обозначенного преступления при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы возможно через восемь лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ (пункт «д» части 3 статья 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО1 суд находит обоснованным, при этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного.

С учетом изложенного, суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ, считает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 01 год который будет являться достаточным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы <адрес> без согласия органа внутренних дел.

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований, по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок № год, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования – город Омск Омской области без согласия органов внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Карев