Постановление № 5-536/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-536/2017

Дело № 5-536/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 21 июня 2017 года

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Хусаинов Р.Г.,

с участием представителя Татарстанской таможни ФИО1,

представителя ООО «Вертекс» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Вертекс», юридический и фактический адрес: ... ..., офис 16, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165701001,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТОиТК) № 1 Казанского таможенного поста Татарстанской таможни Г.Д.В. установлено, что 28.02.2017г. в 07 часов 10 минут (согласно пропуску) в ЗТК CBX ООО «CBX М7» прибыло транспортное средство с государственным № NT99VIL/GL10MAX, перевозящие товары: «металлоизделия применяемые в строительных лесах и опалубках» в адрес получателя ООО «Вертекс» (... ..., офис 16) от отправителя YESILOVA ORMAN URUNLERI INS DAN GIDA TUR SAN TIC LTD STI, Турция, по документам: CARNET TIR XN79531555, по инвойсу №-- от 14.02.2017г., по CMR от 15.02.2017г. № б/н.

Таможенная процедура таможенного транзита завершена 28.02.2017г. в 09 часов 48 минут.

27.02.2017г. декларантом ООО «Вертекс» в лице офис-менеджера Н.Э.Ю., действующей на основании доверенности №--/Б.Н от 01.09.2016г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №-- Казанского таможенного поста подана декларация на товары (далее ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Указанная декларация зарегистрирована под №--.

В 31 графе заявлен товар:

Товар № 1: металлоконструкция из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части: листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы, предназначенные для использования в металлоконструкциях, прочие,

- замок-скоба с пазом для крепления 10 мм. для опалубки, размеры: 90х60х70 мм., замок-скоба используется для сборки щитов опалубки при монолитном строительстве, материал – чугун – элемент регулирования высоты диаметр 38х4 мм. (винтовая опора с гайкой диаметром 38 мм.), наружный диаметр 38 мм., внутренний диаметр 34 мм., длина 750 мм., являются составной частью опоры регулируемой. Материал – сталь 3. применяется в лесах и опалубках при монолитном строительстве, весь товар используется исключительно для нужд собственного производства.

1. замок-скоба для сборки опалубки 10 мм., изготовитель: YESILOVA ORMAN URUNLERI INS DAN GIDA TUR SAN TIC LTD STI, товарный знак: отсутствует, количество: 6000 шт. код товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 7308909809.

2.элемент регулирования высоты дим.38х4 мм., длиной 750 мм., с гайкой, оцинкованный, изготовитель: YESILOVA ORMAN URUNLERI INS DAN GIDA TUR SAN TIC LTD STI, товарный знак: отсутствует, количество: 4500 шт.

Гайки прочие с внутренним диаметром более 12 мм., с нарезанной резьбой.

Товар № 2: несамостопорящиеся резьбовые чугунные гайки применяемые в строительных лесах и опалубках, код ОКП: 168000.

гайка для винтовой опоры – внутренний диаметр резьбы 38 мм., высота 40 мм., не шестигранная (круглая), дополнительные элементы конструкции – прямоугольные выступы с двух сторон длиной 40 мм., шириной 25 мм., гайка с внутренней резьбой является составной частью регулируемой опоры, применяется в лесах и опалубках, при монолитном строительстве: материал-чугун, гайка для винтовой опоры – внутренний диаметр резьбы 48 мм., высота 45 мм., наружный диаметр 80 мм., не шестигранная (круглая), дополнительные элементы конструкции – прямоугольные выступы с двух сторон длиной 70 мм., шириной 40 мм., гайка с внутренней резьбой является составной частью регулируемой опоры. Область применения – применяется в лесах и опалубках, при монолитном строительстве, материал – чугун, весь товар используется исключительно для нужд собственного производства, гайка для винтовой опоры диам. 38мм., изготовитель: изготовитель: YESILOVA ORMAN URUNLERI INS DAN GIDA TUR SAN TIC LTD STI, товарный знак: отсутствует, количество: 2 000 шт.

гайка для винтовой опоры диам. 48 мм., изготовитель: YESILOVA ORMAN URUNLERI INS DAN GIDA TUR SAN TIC LTD STI, товарный знак: отсутствует, количество: 2 000 шт.

код товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 7318169900.

01.03.2017г. в ходе проведения 100% таможенного досмотра товаров по поручению таможенный досмотр №--, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра №--, в отношении товаров заявленных по ДТ №-- было установлено, что помимо товаров заявленных в ДТ, таможенному досмотру предоставлены незадекларированные товары:

1. изделие сложной формы «замок-скоба», при пересчете количества изделий в мешках меньшего размера оказалось: в 117 мешках – по 50 штук изделий, в 1 мешке – 60 штук изделий, в 1 мешке – 61 штука изделий, в 1 мешке – 62 штуки изделий, итого общее количество штук изделий в 120 мешках расчетным путем составило 120 мешков х 50 шт. + 60шт. + 61 шт. +62 шт.= 6033 штуки изделий, что на 33 штуки больше заявленного в ДТ.

2. изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 36-38 мм., при пересчете количества изделий в мешках меньшего размера оказалось: в 39 мешках – по 50 штук изделий, в 1 мешке – 56 штук, итого общее количество штук изделий в 40 мешках расчетным путем составило 39 мешков х 50 шт.+ 56 шт. + 2 006 штуки изделий, что на 6 штук больше заявленного в ДТ

3. изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 46-48 мм., при пересчете количества в мешках (биг-бэгов) оказалось: в 1 мешке – 1020 штук изделий, во 2-м мешке – 1024 штук изделий, того общее количество штук изделий в 2 мешках расчетным путем составило: 1020 шт.+1024 шт. + 2044 штуки изделий, что на 44 штуки больше заявленного в ДТ.

Таким образом, в результате таможенного досмотра установленные товары не заявлены ДТ №--.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, количество, описание упаковок…).

Согласно ст.188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пп.7 п.4 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В рассматриваемом случае таможенное декларирование товара производил декларант – таможенный представитель ООО «Вертекс», следовательно, ответственность за правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, несет ООО «Вертекс».

Согласно п.1 ст.15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п.1,4 ст.16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными законодательством Таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Согласно ст.17 ТК ТС, за несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов Таможенного союза.

Санкцией ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В связи с чем, 09.03.2017г. в ходе административного расследования по делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС - региональному филиалу ЦЭКТУ ... ... с целью определения рыночной стоимости в РФ товара, явившегося предметом административного правонарушения на 27.02.2017г.

21.04.2017г. в ходе административного расследования по делу об АП №-- в адрес ООО «Вертекс» направлены телеграмма от 21.04.2017г. №-- о необходимости явки в отдел административных расследований Татарстанской таможни 02.05.2017г. в 14.00 часов законного представителя для опроса по существу вменяемого ООО «Вертекс» административного правонарушения, а также для ознакомления с материалами дела об АП №--. Телеграмм доставлена директору В.А.В.

Протокол об административном правонарушении --.--.---- г. составлен в присутствии Б.Д.А., кладовщика СВХ ООО «СВХ М7».

Согласно объяснению директора ООО «Вертекс» В.А.В., представленного письмом исх.№-- от 21.03.2017г., факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он признает и поясняет. Что сведения в ДТ №-- были заявлены на основании инвойса №-- от 14.02.2017г., спецификации №-- к контракту №-- от 02.02.2015г. О том, что в поставке находился товар в количестве большем заявленного, ООО «Вертекс» не знало. После факта обнаружения Татарстанской таможней недекларирования товара, поставщик сообщил, что при погрузке рабочие ошибочно загрузили большее количество, чем предусмотрено спецификацией к контракту и инвойсом. До подачи ДТ №-- поставщик об этом не уведомил. Осмотр товара в соответствии со статьей 187 ТК ТС ООО «Вертекс» не производился ввиду отсутствия дополнительного времени и экономической рентабельности. Поскольку поставка товара, обнаруженного в ходе таможенного досмотра, не оговаривалось контрактом №-- от 02.02.2015г., ООО «Вертекс» декларировать данный товар, а меинно: изделие сложной формы «замок-скоба» в количестве 33 штуки, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 36-38 мм. в количестве 6 штук, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 46-48 мм. в количестве 44 штуки не намерено.

Однако, указанные ООО «Вертекс» обстоятельства не являются обстоятельствами, освобождающими общество от административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе административного расследования по делу об АП №-- факт недекларирования декларантом ООО «Вертекс» в ДТ №-- товара: изделие сложной формы «замок-скоба» в количестве 33 штуки, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 36-38 мм. в количестве 6 штук, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 46-48 мм. в количестве 44 штуки, установлен и доказан.

Характеризуя состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит, что объектом административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС.

Объективная сторона выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... ... №-- от 10.04.2017г. общая рыночная стоимость в РФ товара, явившегося предметом административного правонарушения, на 27.02.2017г., а именно: изделие сложной формы «замок-скоба» в количестве 33 штуки, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 36-38 мм. в количестве 6 штук, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 46-48 мм. в количестве 44 штуки составляет 6 589 рублей 61 копейка.

Каких - либо смягчающих или отягчающих обстоятельств, по делу не усматривается.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, судья полагает назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вертекс» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: изделие сложной формы «замок-скоба» в количестве 33 штуки, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 36-38 мм. в количестве 6 штук, изделие в виде гайки с резьбой с внутренним диаметром 46-48 мм. в количестве 44 штуки, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни по акту приема-передачи от --.--.---- г..

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья Р.Г. Хусаинов