Решение № 2А-2303/2024 2А-2303/2024~М-841/2024 М-841/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-2303/2024

50RS0052-01-2024-001186-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г.Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., с участием прокурора Никитиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2303/2024 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО5 о продлении срока административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.03.2019, мировым судьей 279 судебного участка Щелковского судебного района Московской области ч. 2 ст. 115, ч.1 ст. 119 УК РФ, а также в соответствии с ч. 1 ст. 70 к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда от 26.09.2012, по которой он осужден ч. 4 ст. 111 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание с 25.03.2019 по 24.04.2020, освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытию наказания. Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в 2012 году, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-Ф3), срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Щёлковского городского от 08.06.2021 г № в отношении гр. ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, возложив в отношении него следующие административные ограничения:

1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>

запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В МУ МВД административный надзор в отношении ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 по делу № ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 допустил нарушения ограничений, установленных решением суда, а также совершил правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, просит суд:

Продлить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года, рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительное административное ограничение: Запрет выезда за пределы, <адрес>.

Сохранить ограничения установленные решением Щёлковского городского суда по делу № 08.06.2021, а также решением Щёлковского городского суда по делу № от 07.04.2022.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, с административным иском согласен и ознакомлен.

В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.03.2019, мировым судьей 279 судебного участка Щелковского судебного района Московской области ч. 2 ст. 115, ч.1 ст. 119 УК РФ, а также в соответствии с ч. 1 ст. 70 к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда от 26.09.2012, по которой он осужден ч. 4 ст. 111 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 7-18,19)

Отбывал наказание с 25.03.2019 по 24.04.2020, освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытию наказания. Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в 2012 году, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-Ф3), срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 20)

Решением Щёлковского городского от 08.06.2021 по делу № в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, возложив в отношении него следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу<адрес>; запрет на посещение мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив. (л.д. 22-24)

В МУ МВД административный надзор в отношении ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 по делу № ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой. (л.д. 25-27)

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 допустил нарушения ограничений, установленных решением суда, а также совершил правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

06.02.2023 в 23 час 10 минут ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства нарушив тем самым административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 № в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

За совершение данного нарушения 14.02.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, в установленный законом срок вступило в законную силу.

15.03.2023 в 01 час 15 минут ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства нарушив тем самым административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 № в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

За совершение данного нарушения 05.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1010 (одна тысяча десять) рублей. Постановление не обжаловано, в установленный законом срок вступило в законную силу.

11.04.2023 в 22 час 35 минут ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства нарушив тем самым административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 № в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

За совершение данного нарушения 20.04.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1030 (одна тысяча тридцать) рублей. Постановление не обжаловано, в установленный законом срок вступило в законную силу.

12.08.2023 в 22 час 50 минут ФИО1 отсутствовал по избранному 7 месту жительства нарушив тем самым административное ограничение, установленное решением Щелковского городского суда от 07.04.2022 № в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

За совершение данного нарушения 12.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление не обжаловано, в установленный законом срок вступило в законную силу.

26.08.2023 в 18 часа 00 минут ФИО1 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения 27.08.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

22.11.2023 в 23 часа 20 минут ФИО1 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения 23.11.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и, в установленный законом срок, вступили в законную силу. (л.д.28-38)

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (с изм. и доп.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно накладываемое административное ограничение не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО1, поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО13 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы <адрес>.

Сохранить ограничения установленные решением Щёлковского городского суда по делу № 08.06.2021, а также решением Щёлковского городского суда по делу № от 07.04.2022.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Торбик

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года.