Решение № 30-1-320/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 30-1-320/2025

Судья Голубева А.Е. Дело № 30-1-320/2025

УИД 76RS0021-01-2025-002062-65


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 24 октября 2025 года

Судья Ярославского областного суда Бисерова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 1 октября 2025 года о продлении срока содержания Чжэн Луньган в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОМВД по городскому округу город Переславль – Залесский от 1 мая 2025 года №76 <данные изъяты> Чжэн Луньган признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области (далее - ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области) в соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ и пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании данного постановления Чжэн Луньган помещен в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Определением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 мая 2025 года срок содержания Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области продлен до 29 июля 2025 года.

Определением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 15 июля 2025 года срок содержания Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области вновь продлен на 90 суток, то есть до 13 октября 2025 года включительно.

29 сентября 2025 года в Тутаевский городской суд Ярославской области поступило ходатайство судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5 о продлении срока содержания <данные изъяты> Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 11 января 2026 года.

Определением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 1 октября 2025 года ходатайство удовлетворено, срок содержания Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области продлен до 29 декабря 2025 года включительно.

В жалобе, поданной в Ярославский областной суд, Чжэн Луньган просит отменить определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области, в жалобе указывает на отсутствие оснований для неисполнения постановления от 1 мая 2025 года и для ограничения его свободы. Дополнительно приводятся доводы о том, что приобретен билет в <адрес> на 5 ноября 2025 года, также по мнению Чжэн Луньган, срок его содержания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области не может превышать 90 календарных дней и истекает 2 ноября 2025 года.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы в Ярославский областной суд участники производства по делу не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Участие Чжэн Луньган в рассмотрении жалобы судьей обязательным не признано, в связи с чем на основании части 10 статьи 27.19.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 34, пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений настоящей статьи помещаются в специально отведенные помещения органов безопасности либо в специальные учреждения и содержатся в этих помещениях либо учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, которому назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел на основании решения руководителя соответствующего федерального органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи (абзац 2 пункта 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ, часть 3 статьи 27.19 КоАП РФ).

Срок, указанный в абзаце втором пункта 5 статьи 34 Федерального закона №115-ФЗ, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица в порядке, установленном КоАП РФ (абзац 3 пункта 5 статьи 34 Федерального закона №115-ФЗ, часть 3.1 статьи 27.19 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ установлен срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Удовлетворяя ходатайство судебного пристава-исполнителя о продлении срока содержания Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, судья Тутаевского городского суда Ярославской области исходил из того, что процедура административного выдворения Чжэн Луньган не завершена по объективным причинам, в связи с чем имеются основания для продления срока его содержания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 29 декабря 2025 года включительно.

Выводы судьи городского суда являются правильными, так как они основаны на всестороннем, полном и объективном выяснении все обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, подтверждаются материалами дела.

Наличие объективных препятствий к исполнению постановления от 1 мая 2025 года подтверждается письмом ОМВД России «Переславль-Залеский» в адрес руководителя УФССП России по Ярославской области от 1 сентября 2025 года (л.д. 10), ходатайством судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевском и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО5 от 26 сентября 2025 года (л.д. 2), ответом ОМВД России «Переславль-Залесский» на запрос суда, согласно которому существует необходимость проведения с Чжэн Луньган ряда следственных действий в рамках уголовного дела № 12501780003000588.

Установленный судьей городского суда срок содержания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 29 декабря 2025 года включительно не превышает предусмотренный законом срок в 90 суток и обусловлен характером обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, действующее законодательство, в частности, часть 15 статьи 27.19.1 КоАП РФ, предусматривающая дальнейшее продление срока, не ограничивает общий срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении девяноста сутками.

Продление срока содержания Чжэн Луньган в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области по 29 декабря 2025 года не противоречит положениям приведенных выше норм права, является обоснованным.

Порядок рассмотрения ходатайства, установленный статьей 27.19.1 КоАП РФ, судьей городского суда соблюден. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые влекут отмену или изменение обжалуемого определения, не допущено.

Приобретение билета в КНР не может служить обстоятельством, влекущим отмену определения судьи городского суда от 1 октября 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 1 октября 2025 года о продлении срока содержания Чжэн Луньган в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области оставить без изменения, жалобу Чжэн Луньган – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.И. Бисерова