Решение № 2А-1826/2024 2А-1826/2024~М-1325/2024 А-1826/2024 М-1325/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-1826/2024

Дело №а-1826/2024

УИД 91RS0№-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года город ФИО3

Феодосийский городской суд Республики ФИО3 в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием ФИО2 по г. ФИО3 ФИО8, несовершеннолетнего ФИО1, адвоката ФИО6, начальника МКУ «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО3 Республики ФИО3» ФИО9, заведующего сектором по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 ФИО7, старшего помощника прокурора города ФИО3 Республики ФИО3 ФИО10,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по г. ФИО3 о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, заинтересованные лица: МКУ «Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО3 Республики ФИО3», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по г. ФИО3 обратилось в Феодосийский городской суд Республики ФИО3 с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес>, в целях предупреждения совершения последним повторных антиобщественных деяний и правонарушений на срок не более 30 суток.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по г. ФИО3 поступил рапорт инспектора ПДН ГУУП и ПДН ОП № ФИО2 по г. ФИО3 о выявлении несовершеннолетнего ФИО1, который по внешним признакам находился в состоянии опьянения, а именно: речь невнятная, заторможенная, внимание рассеяно, в связи с чем ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на установление факта опьянения, однако последний отказался, в связи с чем в отношении него был составлен протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Несовершеннолетний ФИО1 был помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3, в связи с невозможностью его передачи законному ФИО2 после доставления в отдел полиции. В ходе проведении проверки установлено, что несовершеннолетний ФИО1 самостоятельно покидает учебное заведение ГБПОУ РК «ППТ», находится за пределами г. ФИО3, в связи с чем проводились неоднократные проверки, зарегистрированные в КУСП ФИО2 по г. ФИО3. При этом находясь за пределами г. ФИО3, несовершеннолетний ФИО1 ведет бродяжнический образ жизни, совершает преступления: ДД.ММ.ГГГГ находясь в <адрес> совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано 4 материала в КУСП УМВД ФИО2 по <адрес> по факту кражи из продуктовых магазинов и составлены протоколы по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. Решением Ялтинского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей сроком на 30 суток. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, находясь в <адрес> совершил кражу мопеда, в связи с чем данный материал был зарегистрирован в КУСП ОП № «Железнодорожный» УМВД ФИО2 по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ от несовершеннолетнего ФИО1 поступила явка с повинной о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он совершил кражу мопеда, что было зарегистрировано в КУСП ОП № «Железнодорожный» УМВД ФИО2 по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 дал признательные показания, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он тайно похитил самокат, что зарегистрировано в КУСП ОП № «Центральный» УМВД ФИО2 по <адрес>. С учетом изложенного, имеются достаточные основания полагать, что несовершеннолетний ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, бродяжничает, отказывается проживать в предоставленном ему общежитии образовательного учреждения, принимаемые профилактические мероприятия в отношении несовершеннолетнего ФИО1 не имеют должного влияния, находясь за пределами установленного места проживания, несовершеннолетний ФИО1 совершает преступления и правонарушения, не имеет определенного места жительства, зачастую находится в общественных местах в периоды временного ограничения без сопровождения законного ФИО2, употребляет запрещенные вещества, что может отрицательно сказаться на жизни и здоровье несовершеннолетнего.

ФИО2 по г. ФИО3 ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании просил не помещать его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, поскольку ему не нравится, когда его контролируют и ограничивают, не отрицал факты совершения им противоправных деяний, которые ему вменяются, обещал поменять свое поведение.

ФИО2 ФИО1 – адвокат ФИО6, с учетом позиции несовершеннолетнего, также возражал против помещения его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес>.

Начальник МКУ «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО3 Республики ФИО3» ФИО9 в судебном заседании полагал целесообразным, отвечающим интересам несовершеннолетнего помещение его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, поскольку проводимая с ФИО1 профилактическая работа не приносит должного результата, несовершеннолетний постоянно покидает общежитие, никому не сообщая куда направляется, при этом находится за пределами города ФИО3 и совершает противоправные деяния.

Заведующая сектором по обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 ФИО7 в судебном заседании также указала на целесообразность помещения ФИО1 Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, поскольку несовершеннолетний никак не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу, неоднократно привлекался к административной ответственности, однако продолжает совершать противоправные деяния.

Старший помощник прокурора города ФИО3 Республики ФИО3 ФИО10 в своем заключении указала, что помещение ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей на срок до 30 суток будет наиболее отвечать интересам несовершеннолетнего, способствовать предупреждению совершения им повторного общественно опасного деяния, с учетом того, что ранее проводимая профилактическая работа должного эффекта не возымела.

Уполномоченный по правам ребенка в Республики ФИО3 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия уделив первоочередное внимание наилучшему обеспечению интересов несовершеннолетнего, в том числе с целью реализации его права на уровень жизни, необходимый для его благополучия, полноценного физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, суд пришел к следующим выводам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), относит к числу неотчуждаемых прав, принадлежащих каждому от рождения (статья 17), право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22, часть 1), которое воплощает одно из наиболее значимых для индивида благ и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности, чье достоинство охраняется государством (статья 21, часть 1). Право на свободу и личную неприкосновенность может быть ограничено федеральным законом только на основе критериев справедливости, разумности и соразмерности, если вводимые ограничения не затрагивают само его существо и необходимы для защиты конституционно значимых ценностей, перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (основы конституционного строя, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, оборона страны и безопасность государства), провозглашающей также право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц (статья 53), которое гарантируется обязанностью государства обеспечить защиту, в том числе судебную, прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1), доступ к правосудию и компенсацию ущерба потерпевшим от преступлений и злоупотреблений властью (статья 52).

Данные конституционные положения, создающие человеку, тем более ребенку, условия для достойной жизни и всестороннего развития, согласуются с нормами международного права, в силу которых законом и другими средствами ребенку должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, позволяющие ему развиваться здоровым и нормальным путем физически, умственно, нравственно, духовно и социально в обстановке свободы и достоинства, причем ни один ребенок не должен быть лишен свободы незаконным или произвольным образом, а его арест, задержание или тюремное заключение должны осуществляться согласно закону лишь в качестве крайней меры в течение как можно более короткого времени.

Система правосудия в отношении несовершеннолетних должна быть направлена прежде всего на обеспечение их благополучия и того, чтобы любые меры воздействия на них были всегда соизмеримы с особенностями личности правонарушителя и с обстоятельствами правонарушения. При выборе компетентным органом мер воздействия необходимо учитывать следующие принципы: такие меры всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, с потребностями общества; решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; несовершеннолетнего не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия; при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его благополучии должен служить определяющим фактором.

Порядок рассмотрения административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел предусмотрен главой 31.3 КАС РФ.

Статьей 285.10 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить: относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания; имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния; обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

Согласно пп. 4, 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены, в том числе, несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным ФИО2 в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным ФИО2 в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесен в Банк данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (п. 4.3.1.9 обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные УПК РФ), с указанием, что ФИО1 не посещает учебные занятия в ГБОУ РК «ППТ», систематически нарушает правила внутреннего распорядка, правила проживания в общежитии, периодически наблюдаются приступы неконтролируемой агрессии, которые выражаются в словах и действиях по отношению к себе и к окружающим.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 1400,00 руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:22 по 12:24 в магазине «ПУД», расположенном по адресу: <адрес>, пронес через кассовый терминал не оплатив товар – водка «Мирная на молоке» 40%.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 2000,00 руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:08 по 14:12 в магазине «ПУД», расположенном по адресу: <адрес>, пронес через кассовый терминал не оплатив товар – коньяк «Жатон Российский» 5 звезд.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 2330,00 руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 20:23 по 20:25 в магазине «ПУД», расположенном по адресу: <адрес>, пронес через кассовый терминал не оплатив товар – коньяк «Старый ФИО3» 6-летний.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 2400,00 руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:18 по 11:22 в магазине «ПУД», расположенном по адресу: <адрес>, пронес через кассовый терминал не оплатив товар – коньяк «Коктебель» 5 звезд.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 6000,00 руб. в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 03:37 на заправке «Формула» ООО Тавриданефтепродукт по ш. Южнобережное, 27Б, <адрес>, осуществил заправку бензином АИ-92, взял чипсы «Лейз» и масло «Akross Moto» не оплатив услуги и товар и покинул заправку и магазин.

При этом вступившим в законную силу решением Ялтинского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2108/2024 несовершеннолетний ФИО1 был помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республики ФИО3 сроком до 30 суток, с исчислением срока с момента фактического помещения несовершеннолетнего в указанный центр.

При рассмотрении вышеуказанного дела суд установил, что, как следует из постановления Администрации <адрес> Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетний ФИО1 ребенок, оставшийся без попечения родителей, помещен в ГБПОУ РК «Приморский профессиональный техникум» на полное государственное обеспечение до устройства на воспитание в семью.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов сотрудниками ППСП УМВД ФИО2 по <адрес> в <адрес>, по ориентировке, был выявлен несовершеннолетний ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в 03:37 на АЗС «Формула», расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 27б, принадлежащей ООО «Тавриданефтепродукт», осуществил заправку бензином АИ-92 на сумму 143,74 руб., взял чипсы «Лейз», объемом 140 г в количестве 3 упаковок и масло «Акрос Мото» объемом 1 л в количестве 1 банки, на общую сумму 1048 руб., не оплатил бензин и товар и покинул заправку, причинив ущерб ООО «Таврида нефтепродукт» на общую сумму 1 191,74 руб. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). Несовершеннолетний был доставлен в ОП № «Массандровский» УМВД ФИО2 по <адрес>, то есть судом было установлено, что несовершеннолетний ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и в отношении него ст. инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОП № «Массандровский» УМВД ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол серии 8201 №.

Также судом было установлено, что ст. инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОП № «Массандровский» УМВД ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 был составлен административный протокол серии 8201 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11:18 до 11:22 в магазине «ПУД» по <адрес>, несовершеннолетний ФИО1 пронес через кассовый терминал, не оплатив товар, коньяк «Коктебель» 5 звезд, в количестве 1-й бутылки, объемом 0,5 литра по цене 479,63 руб., после чего был остановлен сотрудниками магазина и передан сотрудникам полиции.

Судом также было учтено, что в СО ОП № «Массандровский» УМВД ФИО2 по <адрес> в отношении несовершеннолетнего ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту хищения ДД.ММ.ГГГГ самоката, стоимость 20 000 руб., а также уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту хищения в период с 17января по ДД.ММ.ГГГГ гироскутера, стоимостью 8 000 руб., также уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту хищения мопеда, стоимостью 60 000 руб. Кроме этого в СО СК по <адрес> ГСУ СКР по ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по факту кражи 30 900 руб. с банковского счета лица.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 не впервые привлекается к административной ответственности, не воспринимает авторитет взрослых лиц, склонен к употреблению спиртных напитков, суд пришел к выводу, что административным истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии вероятности совершения несовершеннолетним новых общественно опасных деяний, а учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, суд посчитал, что помещение ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних необходимо для обеспечения его жизни и здоровья, несмотря на тот факт, что ФИО1 в судебном заседании просил предоставить ему возможность встать на путь исправления без изоляции от общества.

По данным МВД по ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, за время пребывания ФИО1 в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3 с несовершеннолетним проводились групповые профилактические и воспитательные беседы и мероприятия в форме лекций на правовые, морально-патриотические и познавательные тематики с просмотром видеоматериалов и последующим обсуждением, викторины, конкурсы, занятия в кружках по прикладному творчеству, спортивные мероприятия. в ходе индивидуальной профилактической работы с ФИО1 установлено, что основными причинами и условиями, способствующими совершению правонарушений, преступлений, общественно опасный деяний, стали – его легкомысленное отношение к совершенным деяниям, уверенность в безнаказанности своих действий, бравирование своим противоправным образом жизни, открытый агрессивный протест на ФИО2 правоохранительных органов, непреодолимое влечение к свободному образу жизни, скитанию, совершению противоправных поступков, к соблюдению правил относится с пренебрежением.

При этом ДД.ММ.ГГГГ в 21:15 в дежурную часть ФИО2 по г. ФИО3 поступило сообщение заместителя директора ГБПОУ РК «ППТ» о том, что учащийся ФИО1 не прибыл на построение к 21:00, что было отражено в рапорте ст. оперуполномоченного ФИО4 № ФИО2 по г. ФИО3.

Согласно рапорту о/у ОУР ФИО2 по г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по г. ФИО3 поступило сообщение заместителя директора ГБПОУ РК «ППТ» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время из общежития ГБПОУ РК «ППТ» уехал в <адрес> ФИО1 и до настоящего времени в общежитие не прибыл.

ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 в ДЧ ФИО2 по г. ФИО3 поступило сообщение от ФИО11, о том, что ФИО1 ушел гулять и до настоящего времени не вернулся, о чем был составлен соответствующий рапорт.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Отдел по делам несовершеннолетних и защите из прав Администрации города ФИО3 Республики ФИО3» обратился в ФИО2 по г. ФИО3 с просьбой установить местонахождение несовершеннолетнего ФИО1 и принять меры по возвращению ребенка в образовательное учреждение с целью предотвращения совершения ребенком противоправных действий, в том числе против себя самого. В обоснование данного заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел, где несовершеннолетний ФИО1 состоит на учете как ребенок, оставшийся без попечения родителей, поступила информация ГБПОУ РК «Приморский профессиональный техникум» о том, что несовершеннолетний ФИО1, являющийся студентом вышеуказанного учреждения, ДД.ММ.ГГГГ не появился в общежитии техникума, ДД.ММ.ГГГГ на учебных занятиях отсутствует, местонахождение ребенка неизвестно, при этом также указано, что ФИО1 ранее допуска самовольные уходы из образовательного учреждения неоднократно.

Согласно характеристике ГБПОУ РК «Приморский профессиональный техникум» ФИО1 зачислен на обучение с ДД.ММ.ГГГГ и за это время зарекомендовал себя отрицательно, не проявляет интереса к получаемой профессии, систематически допускает самовольные уходы из техникума, на замечания реагирует агрессивно, неадекватно, соответствующих выводов не делает, замечен в употреблении алкоголя и курении, склонен к совершению повторных противоправных и общественно опасных деяний, антиобщественных действий (бродяжничеству).

Данные обстоятельства подтвердила опрошенная в судебном заседании заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ РК «Приморский профессиональный техникум» ФИО12, а также указала, что в действиях несовершеннолетнего наблюдается негативная тенденция в совершении противоправных деяний, периодичность совершения противоправных деяний становится чаще, противоправные деяния совершаются в ночное время, и дополнительно отметила, что в период самовольных уходов из учебного заведения, находясь без контроля в том числе и в ночное время, несовершеннолетний может стать объектом преступления, а также сам вновь совершить противоправные деяния, в связи с чем также подала ходатайство о помещении ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Согласно рапорту инспектора ПДН ГУУП и ПДН ОП № ФИО2 по г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 был выявлен несовершеннолетний ФИО1, который по внешним признакам находился в состоянии опьянения, а именно: речь невнятная, внимание рассеяно, при получении объяснений, несовершеннолетний пояснил, что употреблял наркотическое вещество «каннабис» путем выкуривания, в связи с чем был направлен на прохождение медицинского освидетельствования, однако в присутствии понятых от прохождения освидетельствования отказался, в связи с чем в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ.

В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ уехал к своему другу в <адрес> и употребил наркотическое вещество «каннабис» путем выкуривания, при этом ему было известно, что это наркотическое вещество и оно запрещено к употреблению. Ранее с ним проводились профилактические беседы о недопустимости употребления наркотических веществ и алкогольной продукции.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол серии 8201 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с которым ФИО1 бы ознакомлен и согласен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

В материалы дела также были представлены постановления СО по расследованию преступлений на терриотрии, обслуживаемой ОП № «Железнодорожный» СУ УМВД ФИО2 по <адрес> о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ уголовного дела по факту кражи имущества, принадлежащего ФИО13 с причинением значительного материального ущерба, по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

При этом в материалы дела были представлены сведения о регистрации 2 материалов КУСП – явка с повинной ФИО1 по фактам совершения вышеуказанных противоправных деяний. Факт совершения данных противоправных деяний, на основании которых были возбуждены уголовные дела, ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не оспаривался.

Постановлением старшего оперативного дежурного ДЧ ФИО2 по г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3 на срок до 48 часов на основании пп. 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в связи с невозможностью передачи несовершеннолетнего законным ФИО2, а также в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего и в целях предупреждения совершения им повторных антиобщественных деяний.

Согласно акту приема-передачи в ЦВСНП несовершеннолетнего правонарушителя, ФИО1 принят в Центр ДД.ММ.ГГГГ в 21:15.

При разрешении указанного административного дела, суд принимает во внимание, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П также отметил, что ограничение свободы - особенно несовершеннолетних - допустимо лишь в качестве крайней меры, соизмеримой с обстоятельствами и последствиями противоправного деяния (со степенью тяжести правонарушения), только на законных основаниях и в установленном законом порядке, после тщательного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, с соблюдением общих и специальных гарантий прав и свобод, с учетом возрастных особенностей и публичных интересов.

Само по себе применение в исключительных по своему характеру случаях и на основании судебного решения к несовершеннолетнему, совершившему общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, такой меры государственного принуждения, как помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, если необходимо обеспечить защиту его жизни или здоровья либо предупредить совершение повторного общественно опасного деяния, будучи направленным на защиту его жизни, здоровья и законных интересов (состоящих, безусловно, и в том, чтобы избежать совершения преступления в будущем, когда уже станет возможным привлечь его к уголовной ответственности), а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств с его стороны, отвечает конституционно закрепленным целям допустимых ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Будучи нацеленным на защиту жизни и здоровья несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, на профилактику противоправного поведения, помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должно быть правомерным именно в контексте статьи 22 Конституции Российской Федерации и статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принципиально важных для нормативного регулирования допустимого лишения свободы. Отсутствие события общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом, непричастность к нему несовершеннолетнего исключают саму предпосылку помещения в центр по данному основанию, а значит, установление факта совершения такого деяния является необходимым условием для принятия соответствующего решения, как и установление наличия угроз жизни или здоровью несовершеннолетнего либо рисков совершения им повторного общественно опасного деяния, притом что эти риски и угрозы могут быть предотвращены путем его помещения в центр. Вместе с тем, даже если указанные обстоятельства подтверждены, соразмерность и необходимость данной меры в отношении конкретного лица подлежат оценке в предусмотренной законом процедуре надлежащим судом, исследующим фактическую сторону дела, с предоставлением процессуальных гарантий защиты права на свободу и личную неприкосновенность, пропорциональных характеру ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае помещение несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3, направлено на защиту его жизни, здоровья и законных интересов, вызвано, в том числе, необходимостью избежать совершения несовершеннолетним преступлений в будущем, а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств с его стороны.

В данном случае суд учитывает наличие 5 вступивших в законную силу постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а также совершение 2 краж, употребление наркотического вещества «каннабис», неоднократное самовольное оставление техникума, в том числе в ночное время с отъездом за территорию муниципального образования городской округ ФИО3, уже после того, как решением Ялтинского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2108/2024 несовершеннолетний ФИО1 один раз был помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республики ФИО3 сроком до 30 суток, тогда как при рассмотрении соответствующего дела в Ялтинском городском суде Республики ФИО3 ФИО1 просил предоставить ему возможность встать на путь исправления без изоляции от общества, а также принимает во внимание, что с ФИО1 проводилась профилактическая работа, которая должного эффекта не возымела, при этом сам ФИО1 в судебном заседании возражал против помещения его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <адрес> лишь в связи с тем, что ему не нравится, когда его контролируют и ограничивают.

При установлении срока содержания ФИО1 в Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, при удовлетворении административного иска о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания либо о продлении срока пребывания в нем в резолютивной части решения суда выводы о сроке содержания несовершеннолетнего в центре могут быть изложены таким образом, чтобы свести до минимума ограничение свободы несовершеннолетнего, но при этом обеспечить достижение целей помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, например: на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток (в целях предупреждения совершения несовершеннолетним повторно общественно опасного деяния); при этом по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в названный центр на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, подлежит включению в устанавливаемый судом срок содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым поместить несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3, на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток, с учетом неоднократности совершения ФИО1 общественно опасных деяний, а также того факта, что ранее проводимые с ФИО1 профилактические работы должного эффекта не возымели.

В соответствии с ч. 5 ст. 285.11 КАС РФ решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в центр временного содержания, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 285.11-285.12 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 по г. ФИО3 о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, заинтересованные лица: МКУ «Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО3 Республики ФИО3», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3, – удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3, на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 30 суток.

Срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по ФИО3 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО3 через Феодосийский городской суд Республики ФИО3 в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Даниленко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Секретарь: