Постановление № 5-918/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-918/2018

Дело № 5-918/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 19 июня 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, место регистрации: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

28.03.2018 на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) около 22 часов 50 мин. на автомобиле марки «Mersedes BENZ 280 SE», регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) <***>, серого цвета, следуя из Литовской Республики в РФ, в качестве водителя прибыл гр-н <данные изъяты> ФИО1. Для таможенного контроля гр-н ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявлял.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012160/280318/Ф000206) в салоне и багажном отделении вышеуказанного транспортного средства обнаружены следующие товары:

Газированный безалкогольный напиток «COLA ZERO original» 21, Hoop Polska Sp. Zoo ul. Wschodnia 5,99-300 Kutno. в пластиковой бутылке емкостью 2 литра, в количестве 12(двенадцати) штук, расфасованных по (шесть) штук и обтянутых термоусадочной пленкой. Вес брутто 24.75 кг, производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 220210;

Мука мелкого помола из зерна злаков «ZLOTE POLA МАКА TOR-TOWA pszenna typ 450» POLSKIE MLYNY S.A. ul.Polczynska 97A.01-303 Warszawa. В бумажной упаковке по 1 кг, в количестве 1 б(шестнадцати) пачек, расфасованных по 8(восемь) пачек и обтяну-тых полиэтиленовой пленкой. Вес брутто 16,25 кг, производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 110100;

Макаронные изделия не подвергнутые тепловой обработке «PASTANI Fusilli» Makarony Polskie SA ul.Podkarpacka 15a 35-082 Rzeszow. В прозрачной упаковке по 500 гр. в количестве 15(пятнадцати) пачек, которые находятся в картонной коробке красного цвета. Вес брутто 7,90 кг, производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 190219;

Жидкое моющее и чистящие средство «Kte-buszek Multi Protection Color» E&S; Industry S.A. 00-803 Warsawa. В пластиковых бутылках по 2 лит-ра, 4(четыре) штуки, находились в полиэтиленовом пакете белого цвета, вес брутто 8,75 кг, произво-дитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 340290;

Творог «PRESIDENT» lactalis Polska Sp. Zoo War-szawa в пластиковой упаковке по 350 гр. две штуки, вес брутто 0,7 кг. И творог «Delikate Serek Wie-jski SM MLEKOVITA" Lubawie в пластиковой упаковке по 200 г. В количестве 6 (шесть) штук, про-изводитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 040610;

Кефир «KEFIR NATURALNY» Mleczna Dolina 22-10 Chelm в пластиковых стаканах по 400 гр, в количестве 12(двенадцати) штук, вес брутто 5,20 кг. Производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 040390;

Молоко без добавок «Prawdziwe» SM MLEKOVITA 18-200Wysokie Mazowieckie, в картоновых пакетах емкостью 1 литр в количестве 24(двадцать четыре) штук, находящиеся в двух картоновых коробках красного цвета по 12(двенадцати) штук, вес брутто 25,80 кг. Производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 040110;

Обезжиренные сливки (пахта) без добавок «Maslanka» naturalna Mleczna Dolina SM MLEKOVITA 18-200Wysokie Mazowieckie, в пластиковых бутылках емкостью 1 литр в количестве б(шесть) штук, нахоящиеся в полиэтиленовой пленке, вес брутто 6,20 кг. Производитель Польша, код ТН ВЭД ЕА-ЭС 040310;

Капуста брокколе «BROKUL» HISPANIA Dellor S. Coop Agraria. В двух картонных коробках, каждое соцветие обвернуто в полиэтиленовую пленку, вес брутто 11,05кг, Производитель Испания, код ТН ВЭД ЕАЭС 070410;

Капуста китайская. Расфасована на 8 (восемь) частей, каждая из которых обвернуто в полиэтиленовую пленку, вес брутто 41,35кг, Производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 070490;

11.Огурцы свежие «OGORKI» SZKLARNIOWE HISPANIA. В одной картонной коробке, каждый огурец обвернут в полиэтиленовую пленку, вес брутто 10,00кг, Производитель Испания код ТН ВЭД ЕАЭС 070700;

Виноград свежий «СОРЕ SEEDLESS GRAPES» Blu overseas INDIA, в одной картонной коробке, каждая гроздь которого находится в полиэтиленовом пакете, вес брутто 5,25кг, Производитель Индия, код ТН ВЭД ЕАЭС 080610;

Апельсины свежие, находятся полиэтиленовой сумке, вес брутто 10,15кг, Производитель Польша, код ТН ВЭД ЕАЭС 080510.

Общий вес товара брутто составил - 174,55 кг.

Усмотрев в бездействии гр-на <данные изъяты> ФИО1 событие административного правонарушения, 29.03.2018 должностным лицом МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-925/2018 и проведении административного расследования в отношении гр-на ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющий предметом административного правонарушения: «творог «PRESIDENT», творог «Delikate Serek Wie-jski SM MLEKOVITA", кефир «KEFIR NATURALNY», молоко без добавок «Prawdziwe» SM MLEKOVITA, обезжиренные сливки (пахта) без добавок «Maslanka» naturalna Mleczna Dolina SM MLEKOVITA», капуста брокколе «BROKUL», капуста китайская, огурцы свежие «OGORKI» SZKLARNIOWE HISPANIA, виноград свежий «СОРЕ SEEDLESS GRAPES», апельсины свежие» входит в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 31 декабря 2018 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 « О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, 29.06.2017 № 305 и от 30.06.2017 №293».

По факту ввоза на таможенную территорию Союза продукции молочного и растительного происхождения составлен Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) № 391509280318009 от 28.03.2018, согласно которому, ввоз вышеуказанного товара запрещен.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 года № 774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 31 декабря 2018 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», ввезенный гр-ном ФИО1 товары - продукция молочного и растительного происхождения, общим весом нетто 116,9 кг, на основании акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции № 10012160/110418/У00002 от 11.04.2018 - уничтожены.

Оставшийся товар, являющий предметом административного правонарушения: «газированный безалкогольный напиток «COLA ZERO original» 21, мука мелкого помола из зерна злаков «ZLOTE POLA МАКА TOR-TOWA pszenna typ 450»; макаронные изделия не подвергнутые тепловой обработке «PASTANI Fusilli»; жидкое моющее и чистящие средство «Kte-buszek Multi Protection Color» изъят в протоколом изъятия вещей и документов от 29.03.2018и помещен по акту приема- передачи на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <...>.

27 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Материалы дела переданы в Ленинградский районный суд Калининград для принятия решения.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. Согласно п.1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

С учетом указанных критериев, должностным лицом таможенного поста MAI11I Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гр-ном <данные изъяты> ФИО1 товар по количеству и характеру товара относится к товарам не для личного пользования.

Согласно п.З ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС, декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, электронной форме или в письменной форме с использованием таможенной декларации в случае декларирования товаров для личного пользования.

На основании п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Указанные требования не были соблюдены гр-ном <данные изъяты> ФИО1, который обязан был заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

Совокупность собранных по делу доказательств: акта таможенного досмотра № 10012160/280318/Ф000206; протокола изъятия вещей и документов от 29.03.2018; акт 1 39№ 15059 о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от 28.03.2018; акта № 1 39/№ 15059 о возврате груза; копии акта № 391509280318009 карантинного фитосанитарного контроля (надзора); копии акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции от 11.04.2018; уведомления об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от 29.03.2018; заключения эксперта № 12401001/0010835 от 25.04.2018; протокола опроса ФИО1 признавшего вину в совершении вмененного админстративного правонарушения, позволяет сделать вывод о том, что гр-н <данные изъяты> ФИО1 своим деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) от 25.04.2018 № 12401001/0010835 по состоянию на 28.03.2018 рыночная стоимость товаров:

газированный безалкогольный напиток «COLA ZERO original» в количестве 12 (двенадцати) штук;

мука мелкого помола из зерна злаков «ZLOTE POLA МАКА TOR-TOWA pszenna typ 450» в количестве 16 (шестнадцати) пачек;

макаронные изделия не подвергнутые тепловой обработке «PASTANI Fusilli» в количестве 15(пятнадцати) пачек;

жидкое моющее и чистящие средство «Kte-buszek Multi Protection Color» E&S; Industry S.A. в количестве 4 (четырех) штук;

творог «PRESIDENT», в количестве 02 штуки;

кефир «KEFIR NATURALNY», в количестве 12 (двенадцати) штук;

молоко без добавок «Prawdziwe», в количестве 24 (двадцать четыре) штуки;

обезжиренные сливки (пахта) без добавок «Maslanka», в количестве 6 (шести);

капуста брокколе «BROKUL», в двух картонных коробках; вес брутто 11,05 кг;

капуста китайская, вес брутто 41,35 кг;

огурцы свежие «OGORKI» SZKLARNIOWE HISPANIA, вес брутто 10,00 кг;

виноград свежий «СОРЕ SEEDLESS GRAPES» Blu overseas INDIA, вес брутто 5,25 кг;

апельсины свежие, вес брутто 10,15 кг, общим весом брутто 174,55 кг на территории Российской Федерации составила 17894 (семнадцать тысяч восемьсот девяносто четыре) руб. 34 коп.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность суд признает признание ФИО1 вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушителем административного правонарушения и обстоятельства его совершения, стоимость товара, явившегося предметом админстративного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости незадекларированного товара, что составит 8 946,17 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 8946,17 рублей.

Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 29 марта 2018 г. товары : «газированный безалкогольный напиток «COLA ZERO original» 21, мука мелкого помола из зерна злаков «ZLOTE POLA МАКА TOR-TOWA pszenna typ 450»; макаронные изделия не подвергнутые тепловой обработке «PASTANI Fusilli»; жидкое моющее и чистящие средство «Kte-buszek Multi Protection Color» возвратить ФИО2 после таможенного офрмления.

Штраф подлежит внесению или перечислению на р/счет № <***>, ИНН <***>, получатель : Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКАТО ФТС России 45268595000, ОКТМО 45328000.

УИН 15310100120000925180.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.