Решение № 2А-586/2021 2А-586/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-586/2021

Дело № 2а-586/2021

Принято в окончательной форме:

03.03.2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Вавинова Н.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием помощника прокурора г. Североморска Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявления указал, что в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы 03.10.2019, решением Кольского районного суда Мурманской области от 02.08.2019 установлен административный надзор в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области. 17.10.2019 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с заведением дела административного надзора № 183, срок окончания надзора 17.10.2027.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим. Находясь под административным надзором, ФИО1 был привлечен к административной ответственности 26.03.2020, 18.06.2020 и 17.11.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.05.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.06.2020 и 23.07.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО1 ранее установленное ограничение обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной не явился, просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие, удовлетворить его в полном объеме.

ФИО1 по извещению в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменное заявление, в котором также указал, что с административным иском согласен.

Принимая во внимание положения п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 данного постановления).

Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами, приговором Североморского районного суда Мурманской области от 17.06.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 06 месяцем. В соответствии с ч.5 ст. 69 УКРФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с приговором мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района от 15.06.2016 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 02.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор в срок до 17.10.2027 года, и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области.

17.10.2019 ФИО1 поставлен на учет МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов также следует, что вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной от 26.03.2020, 18.06.2020 и 17.11.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (за каждое).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 30.05.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.06.2020.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района Мурманской области от 01.06.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.06.2020.

Также постановлением мирового судьи судебного участка №1 Североморского судебного района Мурманской области от 23.07.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 (четверо) суток. Постановление вступило в законную силу 04.08.2020.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, не оспаривается административным ответчиком.

ФИО1 нетрудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало.

С учетом изложенного, исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворении административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ***, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.А. Вавинов