Решение № 2-582/2019 2-582/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-582/2019

К делу № 2-582/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 18 февраля 2019г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Колбасиной Ю.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Динской район, ФИО5 в лице ФИО6, ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО Динской район, ФИО5 в лице ФИО6, ФИО2 об установлении границ земельного участка.

В обосновании исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок мерою 1 000 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – ЛПХ, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>.

После проведения кадастровых работ на земельном участке истца, был выдан межевой план от 10.12.2018г., содержащий заключение инженера: конфигурация земельного участка не подтверждается документами, содержащими сведения о существовании границ земельного участка истца 15 и более лет; площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН, и составила 1 099 кв.м, что на 99 кв.м больше, чем отражено в сведениях ГКН, но не превышает 10% от декларированной площади земельного участка.

Помимо заключения, в устной форме кадастровым инженером было разъяснено, что в соответствии со ст. 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя их сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существовавшие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споров о прохождении границы по существующим на местности ориентирам, внешне определимым, с соседними правообладателями не выявлены, что подтверждается подписанным актом согласования границ и местоположения земельного участка истца по отношению к смежникам. Таким образом, указанная в межевом плане кадастровым инженером конфигурация земельного участка создает основания считать данное местоположение земельного участка в целом достоверным.

С учетом позиции Минэкономразвития, изложенной в письме от 22.08.2014г. № ОГ-Д23-6435, местоположение земельного участка можно считать достоверным и существующим на местности 15 и более лет, если проведена процедура согласования границ со смежниками в установленном Законом порядке. При проведении работ по установлению границ земельного участка истца представитель собственника соседнего земельного участка с КН № ФИО6 присутствовала лично и никаких претензий и разногласий не предъявила, что подтверждается подписанным актом согласования местоположения границ земельного участка.

В процессе подготовки межевого плана были подготовлены запросы о предоставлении информации на предмет наличия графического или иного материалов для определения границ земельного участка истца, существующего на местности 15 и более лет. Ответ о невозможности предоставить такую информацию ввиду ее отсутствия бы получен из Управления Росреестра по Краснодарскому краю, администрации Пластуновского сельского поселения.

По аналогичному запросу кадастрового инженера, привлеченного в качестве исполнителя кадастровых работ, были получены планшеты цифровых ортофотопланов на территории Динского района Краснодарского края в масштабе 1:2000. Конфигурация земельного участка и его площадь не соответствует графически отраженной схеме участка в имеющемся техническом паспорте, датированном 2003 годом.

По действующему законодательству данных документов не достаточно для того, чтобы закончить начатые кадастровые работы на земельном участке истца и вариантов закончит работы по уточнению его границ, необходимых для его постановки на государственный кадастровый учет, нет.

Просит суд установить местоположение земельного участка с разрешенным использованием – ЛПХ, категории земель – земли населенных пунктов, с КН №, имеющего почтовый адрес: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 10.12.2018г., подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-10-138); считать данное решение суда основанием для внесения изменений в ГКН сведений в отношении указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, действующая по нотариально удостоверенной доверенности, поддержала исковые требования. Пояснила суду, что документы, позволяющие определить местоположение принадлежащего истцу земельного участка, отсутствуют. Внести изменения в содержащиеся в ЕГРН сведения иным способом, кроме как на основании решения суда, не представляется возможным. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что споров по фактическому расположению границ не имеется.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, полагала, что исковые требования исполнимы, не возражала против их удовлетворения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представил суду письменное заявление (л.д. 72).

Ответчик ФИО5 в лице своего опекуна ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем суду представлено письменное заявление, в котором указала, что претензий по границам не имеет (л.д. 67).

Представитель ответчика администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлялся надлежащим образом, возражений на исковые требования, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало (л.д. 48, 54).

С учетом мнения участников процесса, положений ст.ст. 48, 113, 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено судом, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская <адрес> (Выписка из ЕГРН – л.д. 41, 42). Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

ФИО5 и ФИО2 - собственники земельных участков, смежных с земельным участком истца, с кадастровыми номерами №, соответственно (Выписки из ЕГРН – л.д. 7-12, 13-16).

Земельный участок ответчика ФИО2 поставлен на кадастровый учет с уточненными границами, границы земельного участка ФИО5 не установлены.

С целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру. В материалы дела представлен межевой план на земельный участок ФИО4, изготовленные 10.12.2018г. кадастровым инженером ФИО7 (л.д. 29-44).

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН 23:07:0601062:92, установлено, что площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН, и составила 1 099 кв.м, что на 99 кв.м больше, чем отражено в сведениях ГКН, но не превышает 10% от декларированной площади земельного участка. Конфигурация земельного участка не подтверждается документами, содержащими сведения о существовании границ земельного участка истца 15 и более лет. Границы земельного участка согласованы в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 43, 44).

Как следует из информации Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 30.05.2018г., предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: Краснодарский край Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, расположенного на местности 15 и более лет, не представляется возможным в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра (л.д. 39).

Из ответа главы администрации Пластуновского сельского поселения следует, что предоставить сведения на земельный участок, подтверждающие его фактическое местоположение, не представляется возможным, в виду отсутствия таковых (л.д. 40).

Технический паспорт домовладения содержит план земельного участка по <адрес> ст. Пластуновской с указанием длин его сторон (л.д. 20).

Иной информации в виде графического материала, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка ФИО4 на местности 15 и более лет, не имеется.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в ГКН.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план, кадастровый инженер при определении границы земельного участка ФИО4 использовал существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков (столбы, забор), подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями согласованы в индивидуальном порядке.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка ФИО4 в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования Динской район, ФИО5 в лице ФИО6, ФИО2 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 1 099 кв.м., с №, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – ЛПХ, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 10.12.2018г., подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-10-138).

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о местоположении границ, координат характерных точек и площадей указанного земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева