Решение № 2А-1563/2018 2А-1563/2018 ~ М-11330/2017 М-11330/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-1563/2018

Дело № 2а-1563/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе судьи Нагибиной Е.Л.

При секретаре Пундиковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 2 февраля 2018 года дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сыктывкару к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за ** ** **

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских городских поселений в размере 615 рублей 57 копеек, пеней в размере 5,42 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что в установленные законом сроки суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, ответчиком не уплачены.

Истец своего представителя не направил, надлежащим образом извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик не присутствовала, надлежащим образом извещена, против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве. ФИО1 указала, что владельцем вышеуказанного земельного участка никогда не была, налоговых уведомлений не получала. Собственниками участка с ** ** ** являются Н.Е. и А.Е., с ** ** ** – А.Е. и Т.А.. Кто был владельцем земельного участка в ..., в период с ** ** ** ей неизвестно.

Дело рассматривалось в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ИФНС России по г. Сыктывкару, на основании ст. 85 НК РФ регистрирующим органом были представлены сведения, согласно которым в ** ** ** административный ответчик владела на праве собственности земельным участком по адресу ... (кадастровый номер земельного участка ...), и на основании статьи 388 НК РФ, а также положений Решения Совета МО муниципального района «...» являлась плательщиком земельного налога.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.2.3 ст. 52, ст.ст. 362, 396 НК РФ, а также положениями вышеуказанных нормативных актов исчислил в отношении объекта, находящегося в собственности налогоплательщика, сумму земельного налога за ** ** **, о чем было сообщено налогоплательщику налоговым уведомлением с указанием срока уплаты налога до 20.09.13 года. Поскольку налог в установленный срок уплачен не был, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за просрочку платежа.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога.

В адрес собственника, было направлено требование об уплате земельного налога от 17.12.13 года № 12493, со сроком уплаты до 17.02.14 года.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК РФ). В соответствии со ст.1 ФЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

За взысканием суммы имеющейся у ФИО1 задолженности ИФНС обратилась в установленный законом срок к мировому судье Первомайского судебного участка г. Сыктывкара РК с заявлением о выдаче судебного приказа, однако в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, определением мирового судьи от 27.07.17 года в выдаче судебного приказа было отказано, в связи с наличием спора о праве.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со ст.48 НК, срок подачи заявления в суд в порядке искового производства истекал 17.08.17 года, однако налоговый орган обратился с соответствующим иском 11.12.17 года, то есть с пропуском установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению, поскольку налоговым органом не приведены убедительные доводы, не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие невозможность обращения в установленный срок. Отсутствие надлежащей организации работы административного истца также не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 ФЗ № 436 от 26.12.17 года «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса РФ и отдельные акты Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На день рассмотрения дела решение о списании недоимки за ** ** ** налоговым органом не принято, в соответствии с п. п. 2 ст. 52 НК РФ; ч. 1, 3 ст. 12, ч. 1 ст. 14 Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ требования о взыскании земельного налога с физических лиц за ** ** ** удовлетворению не подлежат, основания для принудительного взыскания отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 290, 291, 292, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г. Сыктывкару в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени за неуплату земельного налога за ** ** **

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Нагибина Е.Л.