Решение № 2-484/2024 2-484/2024~М-349/2024 М-349/2024 от 11 августа 2024 г. по делу № 2-484/2024

Производство № 2-484/2024

Дело (УИД): 28RS0012-01-2024-000643-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 12 августа 2024 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника Сковородинского транспортного прокурора Топоровой Р.И.,

истца ФИО11

представителя ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина города Тында» - ФИО12., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Частному учреждению здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Тында» о признании приказа об увольнении незаконными и восстановлении на работе в прежней должности,

установил:

Истец ФИО11 обратилась в суд с иском к ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина города Тында» о признании приказа об увольнении незаконными и восстановлении на работе в прежней должности.

В обоснование заявленных требований указала, что она работала в ЧУЗ «Поликлиника «РЖД- Медицина» пгт ФИО1» в должности главный бухгалтер. В связи с реорганизацией ЧУЗ «РЖД- Медицина» пгт. ФИО1 в форме присоединения к ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Тында» на основании распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦДЗ-З должность главного бухгалтера сокращена.

В связи с завершением реорганизации ЧУЗ «РЖД-Медицина» пгт. ФИО1» путем присоединения к ЧУЗ «Поликлиника «РЖД- Медицина» <адрес>», вручено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Предложена должность бухгалтера 1 категории (материальный стол) (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ истец дала свое согласие.

ДД.ММ.ГГГГ вручено Уведомление N2 370/1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении в связи с сокращением штата работников организации» в котором прописано, что вакантных должностей нет и ДД.ММ.ГГГГ будет уволена. ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела по управлению персоналом и правовым вопросам ФИО15 сообщила, что на должность бухгалтера 1 категории (материальный стол) переведена бухгалтер 1 категории ЧУЗ «РЖД- Медицина» пгт. ФИО1» ФИО16. Однако истец считает, что у нее преимущественное право, так как имеет высшее образование, у ФИО16 среднее специальное. ДД.ММ.ГГГГ вручают новое уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ, где предлагают должность бухгалтера 1 категории (материальный стол) (<адрес>). От должности бухгалтера 1 категории на <адрес> истец отказалась. В течение срока предупреждения об увольнении ей не предложили ни одной вакантной должности на <адрес>. В течение срока предупреждения об увольнении были приняты на работу уборщик служебных помещений, медицинский регистратор (медицинские регистраторы принимаются на работу без медицинского образования) и также на момент увольнения была вакантная должность согласно нового штатного расписания поликлиники № ( на станции ФИО1) - заведующий хозяйством.

Считает, что ответчиком её увольнение произведено с нарушением установленного Законом порядка. Просит признать приказ директора ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о об увольнении ФИО11 по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с должности главного бухгалтера Поликлиники № на <адрес> ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» <адрес>» незаконным. Восстановить в прежней должности, взыскать заработок за время вынужденного прогула.

Истец ФИО11 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Тында» - ФИО12 в судебном заседании исковые требования ФИО11 не признала в полном объеме. Высказала суду позицию аналогичную позиции, изложенной в возражениях на исковое заявление. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать в полном объеме.

Согласно возражений ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Тында» на исковое заявление ФИО11 следует, что ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Тында иск ФИО11 о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не признает, считает изложенные в исковом заявлении доводы несостоятельными в связи со следующим:

ФИО11. была принята на работу в ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» п.г.т ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Протокола заседания правления ОАО «РЖД» № от 28.12.2022г «О реорганизации частных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД»; Приказа Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО «РЖД» «О проведении мероприятий по реорганизации частных учреждений здравоохранения открытого акционерного общества «Российские железные дороги» № ЦДЗ-З от ДД.ММ.ГГГГ ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» п.г.т. ФИО1» было реорганизовано путем присоединения к ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Тында».

Поскольку, в силу прямого указания Закона сама по себе реорганизация не могла являться основанием для расторжения трудового договора с работниками присоединяемого учреждения, за всеми сотрудниками п.г.т. ФИО1 были сохранены рабочие места.

Вместе с тем, единственным учредителем учреждения ОАО «РЖД», с целью проведения организационно-штатных мероприятий было согласовано, а директором учреждения утверждено штатное расписание, согласно которого некоторые штатные единицы, в том числе и должность главного бухгалтера в структурном подразделении п.г.т. ФИО1 отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ директором ЧУЗ были изданы Приказы №, 133/2 о сокращении численности штата ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>». Должность главного бухгалтера, которую занимала ФИО11 была сокращена.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ, сокращение численности или штата работников организации является основанием прекращения трудового договора.

Учитывая, что сокращению подлежали должности, как главного бухгалтера так и бухгалтера 1 категории, а Трудовой Кодекс РФ не предполагает право работодателя выбирать, кому предложить вакантную должность, в адрес главного бухгалтера ФИО11 и бухгалтера ФИО16 были направлены уведомления № и № (соответственно) от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сотрудникам предлагалось занять имеющуюся вакантную должность бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>).

При этом, в соответствии с п 1 и 2 ст. 180 ТК РФ работодателем ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание комиссии по определению преимущественного права оставления на работе, согласно которого принято решение, что оставлению на работе в должности бухгалтера 1 категории (материальный стол) (<адрес>) подлежит ФИО16.

Таким образом, учитывая квалификацию и производительность труда, вакантная должность была занята сотрудником ФИО16., выразившей согласие на ее замещение в день получения уведомления.

По истечению 2-х месячного срока предупреждения, в связи с отсутствием иных вакантных должностей ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было вручено уведомление №, в котором ей предложена вакантная должность бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>), от которой истица отказалась. Хотя Закон и не предписывает работодателю обязанность по предложению вакантных должностей, находящихся в иной местности, данное предложение было сделано с целью оставления работника на работе и нарушением трудового законодательства не является.

Более того, ничем не подтверждаются доводы истицы о том, что в период срока действия уведомления о сокращении штата имелись иные вакантные должности в соответствии с ее квалификацией, которые ей не были предложены: уборщик служебных помещений, мед регистратор, заведующий хозяйством.

Так, на должность уборщика служебных помещений Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ была принята ФИО32., т.е. в период действия уведомления указанная должность была замещена.

Вакантные должности заведующего хозяйства и медицинского регистратора действительно не были предложены ФИО11., поскольку она не соответствовала по квалификационным требованиям, предъявляемым к их замещению. Указанные вакантные должности истице не были и не могли быть предложены в силу отсутствия у нее специального образования, квалификации, опыта работы по соответствующей специальности.

Так, согласно квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ 21.08.1998 года № 37. требования к квалификации для назначения на должность заведующего хозяйством: среднее профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 1 года или начальное профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 3 лет.

Более того, согласно должностной инструкции, утв. Директором ЧУЗ «РЖД- Медицина» г.Тында ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего хозяйством принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование и стаж работы на аналогичной должности в медицинском или ином лечебно-профилактическом учреждении не менее 1 года или начальное профессиональное образование и стаж работы на аналогичной должности в медицинском либо ином лечебнопрофилактическом учреждении не менее 3 лет.

Согласно трудовой книжки ФИО11. соответствующего стажа она не имела, должности, связанные с хозяйственным обслуживанием лечебных учреждений не занимала.

В соответствии с Приказом от 02.05.2023 №205н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», вступившего в силу с 02.01.2024 г. должность медицинского регистратора относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал).

Требования к квалификации для назначения на должность среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы.

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором учреждения для назначения на должность среднее профессиональное медицинское образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы.

ФИО11 соответствующего медицинского образования не имела, в связи с чем не могла быть принята на данную должность.

Более того, работодателем был проведен сравнительный анализ функциональных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции главного бухгалтера, а также в должностных инструкциях заведующего хозяйства и медицинского регистратора. Из докладной записки начальника отдела по управлению персоналом и правовым вопросам ФИО15 следует, что должностные обязанности главного бухгалтера и заведующего хозяйством, а также мед.регистратором не являются схожими, предполагают разный объем и тип выполняемых работ, а также указывают на необходимость владеть знаниями и навыками в разных областях деятельности. В связи с отсутствием, опыта, квалификации, знаний ФИО11 не смогла бы исполнять обязанности по имеющимся вакантным должностям.

Таким образом, предложение занять должности, не соответствующие квалификации могли ввести сотрудника в заблуждение.

На основании изложенного, полагают, что процедура сокращения работодателем нарушена не была, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с книгой учета и движения трудовых книжек и вкладышей к ним истица получила трудовую книжку в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее роспись. Исковое заявление ФИО11 датировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно она обратилась в суд с нарушения установленного срока.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сковородинской транспортной прокуратуры Топоровой Р.И., полагавшей, что в исковых требованиях ФИО11 о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула необходимым отказать, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, может быть расторгнут работодателем, в случае сокращения численности или штата работников организации.

При этом действующим трудовым законодательством Российской Федерации, предусмотрены гарантии, связанные с расторжением трудового договора.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими доказыванию работодателем истицы, являются: наличие факта сокращения штата работников, соблюдение установленного законом порядка увольнения и гарантий при увольнении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и НУЗ «Узловая поликлиника на станции ФИО1» ОАО «РЖД» заключён трудовой договор №. Истица ФИО11 принята на работу на должность главного бухгалтеры. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ЧУЗ «РЖД-Медицина» в поликлинику № (на станции ФИО1» (уволенные по сокращению <адрес>» на должность главного бухгалтера.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, ФИО11 уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказами, трудовым договором в отношении ФИО11

На основании Протокола заседания правления ОАО «РЖД» № от 28.12.2022г. «О реорганизации частных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД»; Приказа Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО «РЖД» «О проведении мероприятий по реорганизации частных учреждений здравоохранения открытого акционерного общества «Российские железные дороги» № ЦДЗ-З от ДД.ММ.ГГГГ ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» п.г.т. ФИО1» было реорганизовано путем присоединения к ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>» о сокращении численности штата «ЧУЗ «РЖД-Медицина» <адрес>» должность главного бухгалтера структурного подразделения Поликлиника № <адрес>, сокращена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сокращение должности главного бухгалтера структурного подразделения (поликлиника № ФИО1» ЧУЗ «РЖД-Медицина <адрес>, то есть той должности, в которой работала истица ФИО11 действительно имело место.

В соответствии с положением пункта 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Предупреждение должно быть сделано в письменном виде, а ознакомление с этим работник удостоверяет своей подписью и указывает дату, когда он был предупрежден. При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Согласно положений статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением реорганизации ЧУЗ «РЖД-Медицина» пгт ФИО1» путем присоединения в ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ №) и отсутствием в утвержденном штатном расписании (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) должности главный бухгалтер, ФИО11 была предупреждена под роспись о предстоящем сокращении должности главный бухгалтер, которую она занимала. При этом истцу предложена вакантная должность –бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>). Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО11. получила ДД.ММ.ГГГГ и дала согласие на должность бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>).

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ЧУЗ «РЖД-Медицина города Тында» рассматривался вопрос о преимущественном праве оставления на работе должность –бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>): главного бухгалтера ФИО11 стаж работы 10 лет; бухгалтера 1 категории ФИО16. стаж работы 20 лет. Утверждено заключение, согласно которому оставлению на работе в должности бухгалтера 1 категории (материальный стол) (<адрес>) подлежит ФИО16 Иные вакантные должности, соответствующие квалификации ФИО11 ФИО16 в структурном подразделении учреждения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № ФИО11. в порядке трудоустройства был предложен перевод на имеющую у работодателя вакантную должность – бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>), от которой истица отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО11 был расторгнут по сокращению численности или штата работников организации (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования, предусмотренные статьями 81, 179, 180, Трудового кодекса Российской Федерации работодателем ЧУЗ «РЖД-Медицина» города Тында» по отношению к работнику ФИО11. соблюдены.

Довод истца о том, что преимущественное право оставления на работе в должности бухгалтер 1 категории (материальный стол) (<адрес>) было у нее, так как имеющей высшее образование, а не у ФИО16. имеющей среднее специальное образование является несостоятельным.

При решении вопроса о преимущественном праве на оставление на работе работодателем учтены все необходимые критерии и принято объективное решение об отсутствии у истца преимущественного права на оставление на работе. При этом избранный работодателем подход к оценке преимущественного права оставления истца на работе, с учетом проведенного заседания комиссии по вопросу определения работников, обладающих преимущественном правом на оставление на работе и подлежащих сокращению соответствует положениям статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы истца, что ей не были предложены иные вакантные должности – уборщик служебных помещений, заведующий хозяйством, медицинский регистратор, судом признаются несостоятельными. Так, на должность уборщика служебных помещений Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ была принята ФИО32 т.е. в период действия уведомления указанная должность была замещена.

Вакантные должности заведующего хозяйства и медицинского регистратора действительно не были предложены ФИО11 поскольку она не соответствовала по квалификационным требованиям, предъявляемым к их замещению. Указанные вакантные должности истице не были и не могли быть предложены в силу отсутствия у нее специального образования, квалификации, опыта работы по соответствующей специальности.

Так, согласно квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ ДД.ММ.ГГГГ №. требования к квалификации для назначения на должность заведующего хозяйством: среднее профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 1 года или начальное профессиональное образование и стаж работы по хозяйственному обслуживанию не менее 3 лет.

Более того, согласно должностной инструкции, утвержденной директором ЧУЗ «РЖД- Медицина» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего хозяйством принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование и стаж работы на аналогичной должности в медицинском или ином лечебно-профилактическом учреждении не менее 1 года или начальное профессиональное образование и стаж работы на аналогичной должности в медицинском либо ином лечебно профилактическом учреждении не менее 3 лет.

Согласно трудовой книжки ФИО11 соответствующего стажа она не имела, должности, связанные с хозяйственным обслуживанием лечебных учреждений не занимала.

В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ должность медицинского регистратора относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал).

Требования к квалификации для назначения на должность среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы.

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором учреждения для назначения на должность среднее профессиональное медицинское образование по профилю выполняемой работы без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности не менее 6 месяцев без предъявления требований к стажу работы.

ФИО11. соответствующего медицинского образования не имела, в связи с чем не могла быть принята на данную должность.

Более того, работодателем был проведен сравнительный анализ функциональных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции главного бухгалтера, а также в должностных инструкциях заведующего хозяйства и медицинского регистратора. Из докладной записки начальника отдела по управлению персоналом и правовым вопросам ФИО15 следует, что должностные обязанности главного бухгалтера и заведующего хозяйством, а также мед.регистратором не являются схожими, предполагают разный объем и тип выполняемых работ, а также указывают на необходимость владеть знаниями и навыками в разных областях деятельности. В связи с отсутствием, опыта, квалификации, знаний истец не смогла бы исполнять обязанности по имеющимся вакантным должностям.

Суд руководствуясь ст. 392 ТК РФ и разъяснениями, содержащимися пункте 56 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из того, что срок обращения в суд с настоящим иском истцом не пропущен, поскольку увольнение истца произведено с 10 апреля 2024 г., истец обратился в суд с иском 08 мая 2024 г. посредством направления почтовой корреспонденции, отклоняет довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, учитывая отсутствие ограничений в способах доказывания, определив, что увольнение ФИО11 произведено законно, с соблюдением установленного порядка, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к признанию её увольнения незаконным, и отказывает в удовлетворении исковых требований истицы о признании приказа «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-К от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановлении ее в должности бухгалтера 1 категории (материальный стол) (<адрес>), взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО11 к Частному учреждению здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Тында» о признании приказа «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-К от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановлении ее в должности бухгалтера 1 категории (материальный стол)(<адрес>), взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято – 12.08.2024 г.