Постановление № 5-80/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-80/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Миасс 22 июня 2023 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Филимонова Е.К., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении начальника ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г.Миассу ФИО1., лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ...

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь гражданином Республики Азербайджан, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 09 июля 2022 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации. Правонарушение выявлено 22 июня 2022 года.

ФИО3 вину признал, показал, что проживает в России с женой и пятью несовершеннолетними детьми, занят трудом, жена и дети находятся на иждивении. Ввиду выявления у него инфекционного заболевания не смог оформить документы для дальнейшего пребывания в России. В 2022 году Миасский городской суд рассматривал вопрос о его выдворении. После этого он обжаловал решение Управления Роспотребнадзора. Которое препятствовало его возвращению в Россию в случае выезда. Его иск удовлетворили, сейчас он имеет возможность узаконить свое пребывание в России. Просит не выдворять из России, т.к. здесь его дом, его семья.

Факт правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержащем объяснение ФИО3, не оспаривающего правонарушения (л.д.2);

рапортом начальника ОРИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г.Миассу ФИО1. об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д.3);

объяснением ФИО3, аналогичным данному в судебном заседании (л.д.5);

паспортом и миграционной картой ФИО3 (л.д.6,7);

свидетельством о заключении брака ФИО3 и ФИО2. в 2020 году (л.д.27);

свидетельствами о рождении детей ....(л.д.28-32).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО4 наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает смягчающие его ответственность обстоятельства: признание вины, наличие малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает доводы ФИО3 о невозможности для него выезда из России ввиду наличия решения Роспотребнадзора от 21 мая 2019 года о нежелательности его пребывания в России, поскольку такое решение действительно имело место, обжаловано ФИО3 Решением Миасского городского суда от 26 июля 2022 года иск ФИО3 удовлетворен, решение о нежелательности его пребывания в России отменено.

Т.е. с момента рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО3 принял меры для того, чтобы узаконить свое пребывание в России.

Учитывая изложенное, приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку таковое противоречило бы статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из представленных материалов не следует, что ФИО3, находясь на территории РФ, представляет угрозу перечисленным интересам. В Российской Федерации, в силу ст.17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ст.38 Конституции РФ семья находятся под защитой государства.

Учитывая, что ФИО3 длительное время пребывает на территории России, его супруга, пятеро несовершеннолетних детей, являются гражданами России, находятся на его иждивении, к нему не следует применять наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3 обязанность уплатить штраф в шестидесятидневный срок на счет 03100643000000016900 УФК по Челябинской области; ИНН <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75742000; БИК 017501500; Административный штраф КБК 18811601181019000140; УИН 18891749990172119374.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Челябинский областной суд через Миасский городской суд.

Судья