Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-400/2019

УИД 11RS0017-01-2019-000905-39 №2а-400/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга Республики Коми 20 сентября 2019 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдиновой Ю.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 24.07.2019 сроком действия 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 раза в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 05 февраля 2018 года Сысольским судебным участком Республики Коми ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми. 04 октября 2018 года по концу срока отбытия наказания ФИО2 освобожден из места отбывания наказания. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений отнесённых законодателем к категориям правонарушений против порядка управления и общественной безопасности. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ограничения, возложенные на него судом, соблюдает частично, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений. Систематические факты противоправного поведения поднадзорным, указывает на нежелание встать на путь исправления. Установление дополнительного ограничения является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного и предотвращения с его стороны повторных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о судебном заседании, на рассмотрение дела не явился, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Шарафутдинова Ю.А. находит административный иск о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно имеющимся материалам дела ФИО2, 05 февраля 2018 года приговором мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Сысольского районного суда Республики Коми от 04.04.2018 приговор мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 05.02.2018 в отношении ФИО2 изменен, определено ФИО2 местом отбытия наказания исправительная колония строгого режима

04 октября 2018 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: 1) Обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) Запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; 3) Запрет пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив; 4) Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня), кроме времени нахождения на работе.

Согласно решению суда срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

31 июля 2018 года решение суда вступило в законную силу и было обращено к исполнению.

11 октября 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности: дважды 07.01.2019 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 01.03.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; трижды 11.03.2019 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;дважды 03.04.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.04.2019 четыре раза за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; дважды за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; пять раз 15.04.2019 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.05.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 21.05.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи с чем, он был поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский», совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и не отменены. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ограничения, установленные на него судом выполняет не в полном объеме, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. В быту имеются случаи употребления спиртных напитков. Нигде не трудоустроен. Со слов жителей с. Визинга характеризуется посредственно.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017), с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера допущенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, а также для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 (четыре) раза в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания регистрации 4 (четыре) раза в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Г.Д. Фомина