Решение № 2А-192/2017 2А-192/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-192/2017

Дело № 2а-192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковской области **.**. 2017 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: Псковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области Аброськина К.Г.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от **.**.2017, сроком действия 1 год,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, *** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что **.**.2013 последний осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. ст. 69, 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением суда от **.**.2014 условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Начало срока отбывания наказания - **.**.2014, конец срока - **.**.2017.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2, за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Констатируется, что поскольку осужденный ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не отрицая обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, в том числе, факты привлечения к дисциплинарной ответственности и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по заявленным требованиям немотивированно возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Аброськина К.Г., полагавшего административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2, *** года рождения, **.**.2013 осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. ст. 69, 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; постановлением суда от **.**.2014 условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. (л.д. 14-19, 20-21).

Начало срока отбывания наказания - **.**.2014, конец срока - **.**.2017.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не трудоустроен, ввиду нежелания трудиться, на принимаемые к нему меры профилактического и воспитательного воздействия не реагирует, допустил 70 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут 65 дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, устных выговоров, водворений в ШИЗО, с последним проведено 5 профилактических бесед без наложения взысканий, на момент рассмотрения дела взыскания являются действующими, поощрений не имеет. (л.д. 11-12).

Постановлением от **.**.2016 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания за допущенное в течение года повторное нарушение, за каждое из которых подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. (л.д. 7).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, **.**.2017 подлежит освобождению из мест лишения свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Осужденный ФИО2 осужден до достижения возраста восемнадцати лет.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ в отношении указанных лиц срок погашения судимости равен 3 годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (часть 3 статьи 5 Федерального закона).

Как указано в абзаце 2 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Исходя из отрицательной характеристики осужденного, представленной администрацией исправительного учреждения, допустившего за время отбывания наказания 70 нарушений установленного порядка, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении данного осужденного административного надзора сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения при административном надзоре в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел (отдела полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия. Мотивированное решение составлено **.**.2017.

Председательствующий Мучицина Н.О.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.