Постановление № 5-329/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-329/2021

Дело № (УИД №)

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Костогладов С.В.,

при секретаре Первухиной И.А.,

с участием представителя У. Р. <адрес> фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Положительное решение», №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В У. Р. по <адрес> (далее — Управление) поступило обращение от Потерпевший №1 о нарушении ООО МКК «Положительное решение» положений Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности повозврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ). Согласно ответа ООО МКК «Положительное решение» между Потерпевший №1 и ООО МКК «Положительное решение» заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО МКК «Положительное решение» не заключало договоры с третьими лицами, предусматривающими совершение такими лицами действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского займа. ООО МКК «Положительное решение» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 путем осуществления телефонных переговоров, направления текстовых сообщений на номер телефона: № принадлежащий Потерпевший №1

В нарушение пп. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе ООО МКК «Положительное решение» ДД.ММ.ГГГГ в 13:44 на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1, поступил звонок от ООО МКК «Положительное решение» (аудиозапись: № mp3); ДД.ММ.ГГГГ в 15:21 на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1 поступил звонок от ООО МКК «Положительное решение» (аудиозапись: №.mp3); ДД.ММ.ГГГГ в 17:29 на номер телефона № поступил звонок от ООО МКК «Положительное решение» (аудиозапись: № mp3); ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 на номер телефона № поступил звонок от ООО МКК «Положительное решение» (аудиозапись: №. mp3); ДД.ММ.ГГГГ в 11:14 на номер телефона № поступил звонок от ООО МКК «Положительное решение» (аудиозапись: №. mp3). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 5 телефонных переговоров. Допустимое количество телефонных переговоров в неделю - два раза.

В нарушение пп. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона № – ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ в 16:10, ДД.ММ.ГГГГ в 11:14 в ходе телефонных переговоров с Потерпевший №1 по номеру телефона № МКК «Положительное решение» должнику Потерпевший №1 не сообщены фамилия, отчество физического лица, осуществляющего взаимодействие, а также наименование кредитора (аудиозапись: №.mp3; 2021№ mp3).

В нарушение п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Положительное решение», на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ направлено смс-сообщение без указания номера контактного телефона кредитора.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МКК «Положительное решение».

В отношении ООО МКК «Положительное решение» составлен протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заинтересованное лицо Потерпевший №1 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель У. Р. по <адрес> фио в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об установлении вины ООО МКК «Положительное решение» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и необходимости назначения ООО МКК «Положительное решение» административного наказания.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Потерпевший №1 и ООО МКК «Положительное решение» был заключен договор микрозайма № на сумму 10500 рублей на срок 29 дней. Согласно ответу МКК «Положительное решение» взаимодействовало с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров по телефонному номеру, указанному в заявлении оферте о предоставлении займа, №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 5 телефонных переговоров.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств по делу, в частности, жалобой Потерпевший №1 (л.д. 17), в которой подробно описаны обстоятельства взаимодействия ООО МКК «Положительное решение» с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров, договором микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему документами (л.д. 26-30), протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3), в котором подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, о месте и времени составления протокола законный представитель общества в установленном порядке извещен, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола для сведения направлена в адрес общества по месту нахождения, что подтверждено документально, всесущественные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе подпись должностного лица, протокол содержит, ответом представителя ООО МКК «Положительное решение» по обстоятельствам заключения с Потерпевший №1 договора микрозайма, соглашения о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности клиента, с предоставлением сведений о зафиксированных фактах взаимодействия с Потерпевший №1 посредством совершения телефонных переговоров и смс-сообщений и приложением, а также иными доказательствами по делу и не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей сотрудниками отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности У. Р. по <адрес>, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно указанной норме субъектами данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

ООО МКК «Положительное решение», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

У ООО МКК «Положительное решение», по убеждению суда, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, ООО МКК «Положительное решение» соблюдать требования законодательства в области защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, судом не установлены, ООО МКК «Положительное решение» – не представлены.

С учетом совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МКК «Положительное решение» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО МКК «Положительное решение» к административной ответственности Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не нарушен. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Положительное решение» не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья в порядке ст. 4.1 КоАП РФ с учетом положений статей 4.2, 4.3 КоАП РФ, приняв во внимание характер совершенного административного правонарушения, противоправные последствия его совершения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО МКК «Положительное решение», №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (У. Р. по <адрес>, лицевой счет №), ИНН № р/с № в Сибирском ГУ Банка Р., к/с №, БИК №, КБК №, ОКТМО №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения/получения копии постановления.

Судья (подпись) С.В. Костогладов

Подлинник постановления находится в Кировском районном суде <адрес> в деле об административном правонарушении № (УИД №).