Постановление № 5-1481/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-1481/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки, Московская область 06 июля 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника Новиковой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 (TODUA AKAKI), <данные изъяты> и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Изучив поступившие протокол об административном правонарушении и другие материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судом и подлежит возвращению в орган, который составил протокол, по следующим основаниям.

Все протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей и иные документы, полученные в установленном законом порядке, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протокола об административном правонарушении, <дата> сотрудниками ОКПИГ УВД ГУ МВД России по Московской области в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО1, <дата>, прибывший на территорию РФ <дата>, указав цель визита – коммерческая, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя-экспедитора по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории Московской области, тем самым нарушил требование ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Данный протокол не содержат подписи лица привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что лишает суд возможности принять решение по этому протоколу об административном правонарушении, поскольку указанные существенные недостатки не могут быть устранимы судом при рассмотрении дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29,9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО2 возвратить в ОВМ УМВД России по г.о. Химки Московской области для устранения выявленных недостатков.

Судья: